本文摘要：（原标题：业内人士：银行房贷未停 先前反对可期）日前，有媒体报道说道，全国有20家银行暂停派发个人住房贷款。

（原标题：业内人士：银行房贷未停 先前反对可期）日前，有媒体报道说道，全国有20家银行暂停派发个人住房贷款。多位银行业内人士对记者回应，银行停贷这一众说纷纭是对住房信贷市场的相当严重误会。第一，从媒体发布的停贷名单看，所谓的20家银行仅有是部分银行在少数地区的分支机构。第二，所谓的20家银行，基本上是中小银行和外资银行。

住房贷款业务本来就不是这些银行的重点业务，它们对市场影响大于。第三，即使上述部分银行停止法院住房贷款，也并非几乎暂停房贷业务。专家和业内人士更进一步认为，随着6月这一脆弱时间节点的过去，以及货币政策操作者更为灵活性，未来银行体系流动性趋紧的状态将渐趋恶化，银行也有能力减少对房贷反对。

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本文摘要：昨晚，一个重磅新闻，在行业里炸出了锅：腾讯作为主发起方，牵头苏宁、京东、融创与万达商业在北京签定战略投资协议，计划投资大约340亿元人民币，并购万达商业香港H股注销时引进的投资人持有人的大约14%股份。

昨晚，一个重磅新闻，在行业里炸出了锅：腾讯作为主发起方，牵头苏宁、京东、融创与万达商业在北京签定战略投资协议，计划投资大约340亿元人民币，并购万达商业香港H股注销时引进的投资人持有人的大约14%股份。且引进新战略投资者后，万达商业将改名为万达商管集团，1至2年内消化房地产业务，万达商管今后仍然展开房地产开发，沦为纯粹的商业管理运营企业，各方将推展万达商管集团尽早上市。今早，万达又补足回应，是万达集团旗下企业万达商管集团仍然展开房地产开发而不是万达集团。

忽略，2017年万达集团年报中具体今年正式成立地产集团，还之后研发万达广场轻资产等房地产业务。这份底气背后，让人心慧，万达上岸了。掐指一算，如此的一轮战投，受益者最少有六方。第一方，万达。

在去年12月19日，万达集团董事长王健林曾在苏宁战略发布会上回应，万达有个宏大的计划，明年（2018年）开始，力争10年内将万达广场发展到1000家左右。当时他的豪言壮语一出，哗然者众多，因为2017年对于万达来说，实为慌忙，被监管层识破融资艰辛不说道，还几度大数额断臂求生存，另外返A的对赌如同一把达摩克利斯之剑覆在头上随时不会掉落，万达又反问精力与实力去开业运营1000家万达广场？这四大战投一来，好多事情就辨别得开了。在合作公告中，万达就提及：“新的定位的万达商管集团将利用腾讯、苏宁、京东海量线上流量和本身极大线下商业资源积极开展多方面合作，联合打造出线上线下融合的中国“新的消费”商业模式，为中国消费者获取更加智慧、更加便利的消费体验，构建实体商业与互联网企业的双赢。

腾讯将前进与万达旗下网络科技集团的战略合作，同时，万达将维持对线上线下融合发展的主导权。腾讯、苏宁等投资人将利用资本力量，持续反对万达商业减缓发展，尽早构建1000家万达广场的目标。

”1000家万达广场的目标有了贯彻的落地资本，且还能线上线下融合，对于万达商业来说无非“雪中送炭+锦上添花”。此外，此前万达私有化项目书表明，万达商业计划在2018年8月31日前已完成内地主板市场上市，如未完成，万达集团将买入全部股份，并向海外及境内投资者分别缴纳12%和10%的利息。

由于A股对房地产的种族主义，万达在返A路上并不成功，目前名列还在第70位。其之前出售酒店、文旅项目的不道德，都被看作是挤压房地产业务以便于上市。

而这次的公告，万达则自己开诚布公回应，未来自己的资产包将最少拆分为两个板块——“引进新战略投资者后，万达商业将改名为万达商管集团，1至2年内消化房地产业务，万达商管今后仍然展开房地产开发，沦为纯粹的商业管理运营企业，各方将推展万达商管集团尽早上市”。而2017年万达集团年报中具体今年正式成立地产集团，之后研发万达广场轻资产等房地产业务。如此一来，距离誓约返A日期还有8个月时间，万达的返A资产包很是具体——只有商业。如果返A顺利了，有了这几个资本进场，对万达的再融资主体、信用评级，都能起着协助。

退一步说，就算返A告终了，万达的短期流动性也能获得减轻。第二-五方，四大战投这笔钱里，腾讯投资100亿元，股权比例为4.12%，苏宁和融创中国分别投资95亿元，股权比例3.91%，京东投资50亿元，股权比例2.06%，总计占到万达商业股份比例大约14%。按照交易的几个数字计算出来，目前，万达商业的估值为2428.57亿元（约合2997.82港元），比起注销前最后一个交易日的2376.8亿港元，上涨了有26%。

而万达商业2016年项目书的数据表明，万达商业在A股上市后的股票市值最少为2700亿元人民币，最低将超过6880亿元人民币，如果返A顺利了，这四方似乎能“坐地数钱”。从明确合作操作者来看，某金融人士分析指出，此前，腾讯曾和万达百度签订合作，联合正式成立万达电子商务公司，当时也目的切断线上线下，但后来合作无疾而终。

此番腾讯再度重新加入，且具体提及将“前进与万达旗下网络科技集团的战略合作”，两家的合作认同会再行重蹈覆辙沦为空文，腾讯的线下份额将能构建异化的推展。而刚刚战转完了恒大旋即的苏宁，此次再行大股东万达商业，能加快其解决问题线下门店低成本问题，甚至“最后一公里”的获奖。京东，其作为一个纯线上商城，仅次于优势在于仓储链的搭起，有了万达广场这一载体以后，能通过这一载体打造出对话实体店，作出多角度的布局。

至于“合作对付阿里”一说道，上述人士回应此众说纷纭并不正式成立。而融创，目前来看，就是一个投资方。

第六方：原投资人四方战投所并购的股份，就是指万达商业香港H股注销时引进的投资人里收来的。有金融博主必要坦言，公告里提及这14%股份主要是当初私有化时引进的投资人的股份，用人话翻译成，就是当初注销的时候没有钱并购所有散户们的股份，去找了一些有钱人的机构进去拜托鸣，本来这些机构以为万达一年半载就能上A股，但遇上困难后仍然拖着，机构的资金都是有利息的，每年往较少了说道8%要的，拖不起，这次有人接盘急忙再行回头了。所以，当初的金主，此刻，也已悠哉上岸了。

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本文摘要：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院报送、各直属机构：创意是引导发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略承托。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院报送、各直属机构：创意是引导发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略承托。近年来，大众创业万众创意持续向更大范围、更加高层次和加深程度前进，创意创业与经济社会发展深度融合，对推展新旧动能切换和经济结构升级、不断扩大低收入和提高民生、构建机会公平和社会横向流动充分发挥了最重要起到，为增进经济快速增长获取了有力承托。

当前，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段，对推展大众创业万众创意明确提出了新的更高拒绝。为了解实行创意驱动发展战略，更进一步唤起市场活力和社会创造力，现就推展创意创业高质量发展、打造出“双创”Ultra明确提出以下意见。

一、总体拒绝前进大众创业万众创意是了解实行创意驱动发展战略的最重要承托、了解前进供给外侧结构性改革的重要途径。随着大众创业万众创意蓬勃发展，创意创业环境持续改善，创意创业主体日益多元，各类承托平台不断丰富，创意创业社会氛围更为浓烈，创意创业理念日益深入人心，获得明显效益。

但同时，还不存在创意创业生态过于完备、科技成果转化成机制尚能不完善、大中小企业融通发展还不充份、创意创业国际合作过于了解以及部分政策实施不做到等问题。打造出“双创”Ultra，推展创意创业高质量发展，不利于更进一步强化创业造就低收入能力，不利于提高科技创新和产业发展活力，不利于建构优质供给和不断扩大有效地市场需求，对强化经济发展内生动力具备最重要意义。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决新的发展理念，坚决以供给外侧结构性改革居多线，按照高质量发展拒绝，了解实行创意驱动发展战略，通过打造出“双创”Ultra，更进一步优化创意创业环境，大幅度减少创意创业成本，提高创业造就低收入能力，强化科技创新引导起到，提高承托平台服务能力，推展构成线上线下融合、产学研用协同、大中小企业融合的创意创业格局，为减缓培育发展新的动能、构建更加充分就业和经济高质量发展获取扎实确保。（二）主要目标。

——创意创业服务全面升级。创意创业资源共享平台更为完备，市场化、专业化众创空间功能大大扩展，创意创业服务平台能力明显提高，创业投资持续增长并更为注目早于中期科技型企业，新兴创意创业服务业态日益成熟期。——创业造就低收入能力显著提高。

培育更加多充满活力、持续平稳经营的市场主体，必要建构更加多低收入岗位，造就关联产业低收入岗位减少，增进就业机会公平和社会横向流动，构建创意、创业、低收入的良性循环。——科技成果转化成应用于能力明显强化。

科技型创业减缓发展，产学研用更为协同，科技创新与传统产业转型升级融合更为密切，构成多层次科技创新和产业发展主体，承托战略性新兴产业减缓发展。——高质量创意创业核心区区不断涌现。

“双创”样板基地建设坚实前进，一批可拷贝的制度性成果减缓推展。有效地充分发挥国家级新区、国家自主创新示范区等各类功能区优势，打造出一批创意创业新纪录地。

——大中小企业创意创业价值链有机融合。一批高端科技人才、杰出企业家、专业投资人沦为创意创业主力军，大企业、科研院所、中小企业之间创意资源要素权利通畅流动，内部外部、线上线下、大中小企业融通发展水平大大提高。——国际国内创意创业资源深度融汇。扩展创意创业国际交流合作，深度带入全球创意创业浪潮，推展构成一批国际化创意创业核心区地，将“双创”打造出沦为我国与还包括“一带一路”涉及国家在内的世界各国合作的耀眼名片。

二、着力增进创意创业环境升级（三）简政放权获释创意创业活力。更进一步提高企业开设便捷度，全面前进企业简陋吊销注册改革。

大力推展“区域评估”，由政府的组织力量对一定区域内地质灾害、水土保持等展开统一评估。前进审查事项、办事流程、数据交换等标准化建设，急剧推展公共数据资源对外开放，减缓前进政务数据资源、社会数据资源、互联网数据资源建设。

清扫废止阻碍统一市场和公平竞争的规定和作法，减缓公布全国统一的市场准入负面表格，创建表格动态调整机制。（市场监管总局、自然资源部、水利部、发展改革委等按职责分工负责）（四）放管融合营造公平市场环境。强化社会信用体系建设，建构信用允诺、信息审批、信用分级分类、信用牵头奖惩等全流程信用监管机制。

修改生物生产、新材料等领域审查参照标准，唤起高技术领域创意活力。引领和规范共享经济良性身体健康发展，推展共享经济平台企业贯彻遵守主体责任。创建完备对“互联网+教育”、“互联网+医疗”等新的业态新模式的高效监管机制，恪守安全性质量和社会平稳底线。

（发展改革委、市场监管总局、工业和信息化部、教育部、公共卫生身体健康委等按职责分工负责）（五）优化服务便捷创意创业。减缓创建全国一体化政务服务平台，创建完备国家数据共享互相交换平台体系，实行数据共享责任表格制度，推展数据共享应用于典型案例经验拷贝推展。在市县一级创建农村创意创业信息服务窗口。

完备适应环境新的低收入形态的用工和社会保险制度，减缓建设“网上社保”。大力实施产业用地政策，了解前进城镇陈旧用地再行研发，完善建设用地“增存挂勾”机制，优化用地结构，盘活存量、闲置土地用作创意创业。

（国务院办公厅、发展改革委、市场监管总局、农业农村部、人力资源社会保障部、自然资源部等按职责分工负责）三、减缓推展创意创业发展动力升级（六）增大财税政策反对力度。探讨增税降费，研究必要减少社保费亲率，保证总体上不减少企业开销，唤起市场活力。将企业研发费用加计扣减比例提升到75%的政策由科技型中小企业不断扩大至所有企业。对个人在二级市场交易新三板股票比照上市公司股票，对差价收益减免个人所得税。

将国家级科技企业孵化器和大学科技园享用的减免房产税、增值税等优惠政策范围不断扩大至省级，符合条件的众创空间也可享用。（财政部、税务总局等按职责分工负责）（七）完备创意创业产品和服务政府订购等政策措施。完备反对创意和中小企业的政府订购政策。充分发挥订购政策功能，增大对根本性创意产品和服务、核心关键技术的订购力度，不断扩大首购、采购等非招标方式的应用于。

（发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部等和各地方人民政府按职责分工负责）（八）减缓前进首台（套）根本性技术装备样板应用于。充分发挥市场机制起到，推展根本性技术装备研发创意、检测审定、样板应用于体系建设。编成根本性技术装备创意目录、众创研发提示，制订首台（套）审定办法。相结合大型科技企业集团、重点研发机构，成立根本性技术装备创意研究院。

创建首台（套）样板应用于基地和样板应用于联盟。减缓军民两用技术产品发展和推广应用。充分发挥众创、众筹、众包和虚拟世界创意创业社区等多种创意创业模式的起到，引领中小企业等创意主体参予根本性技术装备研发，强化众创成果与市场有效地接入。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国资委、公共卫生身体健康委、市场监管总局、能源局等按职责分工负责）（九）创建完备知识产权管理服务体系。

创建完备知识产权评估和风险掌控体系，希望金融机构探寻积极开展知识产权质押融资。完备知识产权运营公共服务平台，逐步创建全国统一的知识产权交易市场。希望和反对创意主体强化关键前沿技术知识产权建构，构成一批战略性低价值专利人组。

探讨重点领域和关键环节积极开展知识产权“雷霆”专项行动，展开集中于检查、集中于整治，全面强化知识产权执法人员维权工作力度。大力运用在线辨识、动态监测、源头追溯到等“互联网+”技术增强知识产权维护。（知识产权局、财政部、银保监会、人民银行等按职责分工负责）四、持续前进创业造就低收入能力升级（十）希望和反对科研人员大力投身科技创业。

对科教类事业单位实行差异化分类指导，实施希望和反对科研人员离岗创业实施细则，完备创新型岗位管理实施细则。完善科研人员评价机制，将科研人员在科技成果转化成过程中获得的成绩和参予创业项目的情况作为职称评审、岗位竞聘、绩效考核、收益分配、续约合约等的重要依据。

创建完备科研人员校企、院企资源共享双聘机制。（科技部、教育部、人力资源社会保障部等按职责分工负责）（十一）增强大学生创意创业教育培训。

在全国高校推展创业导师制，把创意创业教育和实践中课程划入高校必修课体系，容许大学生用创业成果申请人学位论文答辩。反对高校、职业院校（不含技工院校）深化产教融合，引进企业积极开展生产性进修实训。（教育部、人力资源社会保障部、共青团中央等按职责分工负责）（十二）完善农民工回乡创业服务体系。

了解前进农民工回乡创业试点工作，发售一批农民工回乡创业示范县和农村创意创业典型县。更进一步充分发挥创业借贷贷款政策的起到，希望金融机构按照市场化、商业可持续原则对农村“双创”园区（基地）和公共服务平台等获取金融服务。决定一定比例年度土地利用计划，专项反对农村新的产业新的业态和产业融合发展。

（人力资源社会保障部、农业农村部、发展改革委、人民银行、银保监会、财政部、自然资源部、共青团中央等按职责分工负责）（十三）完备退役军人自律创业反对政策和服务体系。增大退役军人培训力度，相结合院校、职业培训机构、创业培训中心等机构，积极开展创业意识教育、创业素质培育、创业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训。

大力扶植退役军人低收入创业，实施好现有税收优惠政策，根据个体特点引领退役军人向科技服务业等新的业态移往。推展退役军人创业平台不断完善，反对退役军人参与创意创业大会和比赛。（退役军人部、教育部、人力资源社会保障部、税务总局、财政部等按职责分工负责）（十四）提高归国和外籍人才创意创业便利化水平。

了解实行留学人员回国创意创业启动反对计划，甄选资助一批高层次人才回国创意创业项目。完善求学回国人才和外籍高层次人才服务机制，在护照、出入境、社会保险、知识产权维护、落户、永久居留权、子女入学等方面更进一步增大反对力度。

（人力资源社会保障部、外交部、公安部、移民局、知识产权局等和各地方人民政府按职责分工负责）（十五）推展更加多群体投身创意创业。了解前进创意创业巾帼行动，希望反对更加多女性投身创意创业实践中。制订完备香港、澳门居民在内地发展便利性政策措施，希望反对港澳青年在内地创意创业。

不断扩大两岸经济文化交流合作，为台湾同胞在大陆创意创业获取便捷。大力引领侨资侨智参予创意创业，反对建设华侨华人创意创业基地和华侨大数据中心。探寻国际柔性谓之才机制，持续前进海外人才离岸创意创业基地建设。

启动少数民族地区创意创业专项行动，反对西藏、新疆等地区创意创业减缓发展。实行终生职业技能培训制度，将有创业意愿和培训市场需求的劳动者全部划入培训范围。

（全国妇联、港澳办、台办、侨办、人力资源社会保障部、中国科协、发展改革委、国家民委等按职责分工负责）五、了解推展科技创新承托能力升级（十六）强化创新型企业引导造就起到。在重点领域和关键环节减缓建设一批国家产业创意中心、国家技术创新中心等创意平台，充分发挥创意平台资源核心区优势。

建设由大中型科技企业联合，中小企业、科技社团、高校院所等联合参予的科技联合体。增大对“专精特新”中小企业的反对力度，希望中小企业参予产业关键共性技术研究研发，持续提高企业创新能力，培育一批具备创新能力的制造业单项冠军企业，发展壮大制造业创意集群。

完善企业家参予涉企创意创业政策制订机制。（发展改革委、科技部、中国科协、工业和信息化部等按职责分工负责）（十七）推展高校科研院所创意创业深度融合。完善科技资源对外开放分享机制，希望科研人员面向企业积极开展技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等，增进科技创新与创业深度融合。

推展高校、科研院所与企业联合创建概念检验、产卵培育等面向基础研究成果转化成的服务平台。（科技部、教育部等按职责分工负责）（十八）完善科技成果转化成的体制机制。

两翼前进全面创意改革试验，深化以科技创新为核心的全面创意。完备国家财政资金资助的科技成果信息分享机制，通畅科技成果与市场接入渠道。

试点积极开展彰显科研人员职务科技成果所有权或长年使用权。加快高校科技成果转化成和技术移往，增进科技、产业、投资融合接入。强化国家技术移往体系建设，希望高校、科研院所建设专业化技术移往机构。

希望有条件的地方按技术合约实际成交额的一定比例对技术移往服务机构、技术合约注册机构和技术经纪人（技术经理人）给与奖调补。（发展改革委、科技部、教育部、财政部等按职责分工负责）六、大力增进创意创业平台服务升级（十九）提高产卵机构和众创空间服务水平。创建众创空间质量管理、优胜劣汰的身体健康发展机制，引领众创空间向专业化、精细化方向升级，希望不具备一定科研基础的市场主体创建专业化众创空间。

推展中央企业、科研院所、高校和涉及公共服务机构建设具备独立国家法人资格的产卵机构，为初创期、早于中期企业获取公共技术、检验检测、财税会计学、法律政策、教育培训、管理咨询等服务。之后前进全国创业产卵样板基地建设。希望生产生产类企业创建工匠工作室，通过技术研制成功、密码生产难题、烧结创意成果等塑造成工匠品牌。

减缓发展产卵机构联盟，强化与国外产卵机构接入合作，更有海外人才到国内创意创业。研究反对符合条件的产卵机构享用高新技术企业涉及人才鼓舞政策，实施产卵机构税收优惠政策。（科技部、国资委、教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、财政部、税务总局等按职责分工负责）（二十）搭起大中小企业融通发展平台。

实行大中小企业融通发展专项行动计划，减缓培育一批基于互联网的大企业创意创业平台、国家中小企业公共服务样板平台。前进国家小型微型企业创业创意样板基地建设，反对建设一批制造业“双创”技术移往中心和制造业“双创”服务平台。前进供应链创意与应用于，减缓构成大中小企业专业化分工协作的产业供应链体系。希望大中型企业积极开展内部创业，希望有条件的企业依法合规发动或参予成立公益性创业基金，希望企业入股、投资内部创业项目。

希望国有企业探寻以子公司等形式成立创意创业平台，增进混合所有制改革与创意创业深度融合。（工业和信息化部、商务部、财政部、国资委等按职责分工负责）（二十一）了解前进工业互联网创意发展。

更佳充分发挥市场力量，减缓发展工业互联网，与智能生产、电子商务等有机融合、互促共计入。实行工业互联网三年行动计划，增强财税政策导向起到，持续利用工业转型升级资金反对工业互联网发展。前进工业互联网平台建设，构成多层次、系统性工业互联网平台体系，引领企业上云上平台，减缓发展工业软件，培育工业互联网应用于创意生态。推展产学研用合作建设工业互联网创意中心，创建工业互联网产业样板基地，积极开展工业互联网创意应用于样板。

强化专业人才承托，发布一批工业互联网涉及二级学科，希望搭起工业互联网学科引智平台。（工业和信息化部、发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责）（二十二）完备“互联网+”创意创业服务体系。

前进“国家创意创业政策信息服务网”建设，及时公布创意创业先进经验和典型作法，更进一步减少各类创意创业主体的政策信息提供门槛和时间成本。希望建设“互联网+”创意创业平台，大力利用互联网等信息技术反对创意创业活动，更进一步减少创意创业主体与资本、技术接入的门槛。

推展“互联网+公共服务”，使更加多优质资源惠及群众。（发展改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工负责）（二十三）打造出创意创业重点展出品牌。之后坚实积极开展各类创意创业赛事活动，办成全国大众创业万众创意活动周，扩展“创响中国”系列活动范围，充分发挥“互联网+”大学生创意创业大赛、中国创意创业大赛、“创客中国”创意创业大赛、“中国创翼”创业创意大赛、全国农村创业创意项目创新大赛、中央企业熠星创意创新大赛、“创青春”中国青年创意创业大赛、中国妇女创意创业大赛等品牌赛事活动起到。

对各类赛事活动中兴起的杰出创意创业项目强化先前追踪反对。（发展改革委、中国科协、教育部、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、国资委、共青团中央、全国妇联等按职责分工负责）七、更进一步完备创意创业金融服务（二十四）引领金融机构有效地服务创意创业融资市场需求。减缓城市商业银行转型，重返服务小微企业等实体的本源，提升风险辨识和定价能力，运用科技化等手段，为本地创意创业获取有针对性的金融产品和差异化服务。减缓前进村镇银行本地化、民营化和专业化发展，反对民间资本参予农村中小金融机构扩充资本、完备管理的改革，重点服务发展农村电商等新的业态新模式。

前进实施大中型商业银行成立普惠金融事业部，反对有条件的银行成立科技信贷专营事业部，提升服务创意创业企业的专业化水平。反对银行业金融机构大力稳健积极开展收购贷款业务，提升对创业企业兼并重组的金融服务水平。（银保监会、人民银行等按职责分工负责）（二十五）充分发挥创业投资反对创意创业起到。更进一步完善适应环境创业投资行业特点的差异化监管体制，按照不溯及既往、保证总体税负不增的原则，抓住完备更进一步反对创业投资基金发展的税收政策，营造半透明、可预期的政策环境。

规范发展市场化运作、专业化管理的创业投资母基金。充分发挥国家新兴产业创业投资引领基金、国家中小企业发展基金等引领基金的起到，反对初创期、早于中期创新型企业发展。减缓发展天使投资，希望有条件的地方实施增进天使投资发展的政策措施，培育和发展壮大天使投资人群体。

完备政府出资产业投资基金信用信息注册，积极开展政府出资产业投资基金绩效评价和公共信用综合评价。（发展改革委、证监会、税务总局、财政部、工业和信息化部、科技部、人民银行、银保监会等按职责分工负责）（二十六）拓宽创意创业必要融资渠道。反对发展潜力好但仍未盈利的创新型企业上市或在新三板、区域性股权市场上海证券交易所。

推展科技型中小企业和创业投资企业发债融资，急剧不断扩大创意创业债试点规模，反对符合条件的企业发售“双创”专项债务融资工具。规范发展互联网股权融资，拓宽小微企业和创意创业者的融资渠道。推展完备公司法等法律法规和资本市场涉及规则，容许科技企业实施“同股有所不同权”管理结构。

（证监会、发展改革委、科技部、人民银行、财政部、司法部等按职责分工负责）（二十七）完备创意创业差异化金融反对政策。相结合国家融资借贷基金，采行股权投资、再担保等方式前进地方有序积极开展融资借贷业务，建构全国统一的借贷行业体系。反对保险公司为科技型中小企业知识产权融资获取确保保险服务。

完备定向降准、信贷政策反对再行贷款等结构性货币政策工具，引领资金更加多投向创新型企业和小微企业。研究积极开展科技成果转化成贷款风险补偿试点。实行战略性新兴产业重点项目信息合作机制，为战略性新兴产业获取极具针对性和适应性的金融产品和服务。（财政部、银保监会、科技部、知识产权局、人民银行、工业和信息化部、发展改革委、证监会等按职责分工负责）八、减缓构筑创意创业发展高地（二十八）打造出具备全球影响力的科技创新策源地。

更进一步夯实北京、上海科技创新中心的创意基础，减缓建设一批根本性科技基础设施集群、世界一流学科集群。减缓前进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，探寻建立健全国际化的创意创业合作新机制。（有关地方人民政府联合负责管理）（二十九）培育创意创业核心区区。

反对符合条件的经济技术开发区打造出大中小企业融通型、科技资源承托型等有所不同类型的创意创业特色载体。希望国家级新区探寻通用航空、体育休闲娱乐、养老服务、安全性等产业与城市融合发展的新机制和新模式。

前进雄安新区创意发展，打造出体制机制新纪录地和京津冀协同创意最重要平台。推展接续产业移往示范区、高新技术开发区探讨战略性新兴产业建构园区设施及服务体系，充分发挥创意创业集群效应。反对有条件的省市建设综合性国家产业创意中心，提高关键核心技术创新能力。相结合中心城市和都市圈，探寻打造出横跨区域协同创意平台。

（财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委等和各地方人民政府按职责分工负责）（三十）充分发挥“双创”样板基地引领示范作用。将全面创意改革试验的涉及改革措施在“双创”样板基地推展，为样板基地内的项目或企业通车总体规划环评等绿色通道。

充分发挥长三角样板基地联盟起到，推展创建京津冀、西部等区域样板基地联盟，增进各类基地融通发展。积极开展“双创”样板基地十强百佳工程，希望样板基地在科技成果转化成、财政金融、人才培养等方面积极探索。（发展改革委、生态环境部、银保监会、科技部、财政部、工业和信息化部、人力资源社会保障部等和有关地方人民政府及大众创业万众创意样板基地按职责分工负责）（三十一）前进创意创业国际合作。充分发挥中国—东盟信息港、中阿网上丝绸之路等国际化平台起到，反对与“一带一路”涉及国家积极开展创意创业合作。

推展创建政府间创意创业多双边合作机制。充分利用各类国际合作论坛等最重要载体，推展创意创业领域民间稳健合作。希望有条件的地方创建创意创业国际合作基金，增进稳健国际合作项目有效地落地。

（发展改革委、科技部、工业和信息化部等和有关地方人民政府按职责分工负责）九、贯彻切断政策实施“最后一公里”（三十二）增强创意创业政策专责。完备创意创业信息通报制度，强化交流同步。充分发挥前进大众创业万众创意部际联席会议专责起到，创建部门之间、部门与地方之间的高效协同机制。希望各地方先行先试、大胆探寻并创建容错正当理由机制。

增进科技、金融、财税、人才等反对创意创业政策措施有效地交会。建立健全“双创”发展统计资料指标体系，作好创意创业统计资料监测工作。

（发展改革委、统计局等和各地方人民政府按职责分工负责）（三十三）细化关键政策实施措施。积极开展“双创”样板基地年度评估，根据评估结果展开动态调整。定期辨别制约创意创业的痛点木栅点问题，积极开展创意创业痛点木栅点分流行动，敦促涉及部门和地方限期解决问题。

对知识产权维护、税收优惠、成果移往转化成、科技金融、军民融合、人才引入等反对创意创业政策措施实施情况定期积极开展专项督查和评估。（发展改革委、中国科协等和各地方人民政府按职责分工负责）（三十四）作好创意创业经验推展。创建定期公布创意创业政策信息的制度，作好政策讲经和落实工作。反对各地大力举行经验交流会和现场观摩会等，强化先进经验和典型作法的推广应用。

强化创意创业政策和经验宣传，营造较好舆论氛围。（各部门、各地方人民政府按职责分工负责）各地区、各部门要充分认识推展创意创业高质量发展、打造出“双创”Ultra对于了解实行创意驱动发展战略的最重要意义，把思想、了解和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，认真落实本意见各项拒绝，细化政策措施，强化督查，及时总结，保证各项政策措施落到实处，更进一步强化创业造就低收入能力和科技创新能力，减缓培育发展新的动能，充份唤起市场活力和社会创造力，推展我国经济高质量发展。

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本文摘要：8月20日晚间，建业地产公布2019年中期业绩公告。

8月20日晚间，建业地产公布2019年中期业绩公告。公告表明，建业在上半年构建合约销售额395.91亿人民币，同比快速增长为24.1%。其中，轻资产的销售金额为人民币276.6亿元，同比快速增长9.2%；轻资产的销售金额为人民币119.3亿元，同比快速增长为81.3%。重资走高 重资时逢瓶颈“建业地产上半年的发展总体上还是稳中有升，销售突破了300亿大关，对我们来讲，300亿却是一个关口。

”董事会主席胡葆森在业绩会上如是说，对于建业上半年的成绩，他极为失望。建业能在中期突破300亿的关口，轻资产的销售功不可没，虽然与长短资产比例超过5:5这一传说中建业的愿景比起，轻资产规模与其研发规模差距仍然较小，但已渐渐沦为其销售额的另一支柱。2015年就已踏上轻资产之路的建业，如今享有131个轻资产项目，计容建筑面积1991万平方米，期内追加22个轻资产项目合约，预计总建筑面积319万平方米，较去年同期追加18个项目、200万平方米的建筑面积额减。值得一提的是，建业追加的22个轻资产项目中，有1个坐落于省外；旗下负责管理轻资产运作的中原建业，在期内共计认识意向项目6个，其中中原文化小形态的意向项目3个，住宅类项目3个——认识6个项目，定案1个项目，也不应了一个月前胡葆森说道过的“慎重地走进河南”。

不过，在轻资产方面建业或许转入了一个瓶颈期，期内销售额增长速度不过10%，与2017年和2018年同期47.5%和82.4%的增长速度相去甚远。在经历去年规模增长速度上升之后，建业将2019年的轻资产销售目标定于了635亿元，较2018年销售额快速增长18.3%，在中期销售增长速度下跌的情况下，建业在下半年减缓推盘节奏是必定的。按照合约金额计算出来，公司的轻资产于期末在河南省市场占有率为7.7%，较去年微跌0.6个百分点。

一方面，建业本期在郑州、鹤壁、焦作、许昌、漯河、三门峡六个城市的销售额经常出现下降，在鹤壁和三门峡的销售额跌幅多达70%，在郑州则暴跌了35%；另一方面，建业在周口、驻马店、南阳的销售额增幅不过10%，在驻马店和南阳分别仅有为1%和2%，而在去年同期，它们可以说道是建业销售额大幅度快速增长背后的“三个功臣”，增长速度分别超过了297%、137%及79%，合计贡献了62.1亿元的销售额。建业方面亦直言，正商地产在郑州的销售不会更佳一些，建业的目标是在河南用20年时间构建120个城市仅有覆盖面积，在郑州的销售额比例本期不过才17.9%。但是，建业在郑州的销售规模显然在逐步减少，也是各城市中规模仅次于的一个，增长速度大幅度收窄对整体销售的影响甚大。同时，建业在周口、驻马店、南阳超过新的规模层级后的低迷增长速度也扯后了整体销售的增长速度。

2019年7月1日，凯德从建业解散，胡葆森此次对此回应凯德有自己的战略考量，交易双方强迫且无聊。尽管战略投资者早已离场，但“建业对耕耘中原的战略十分有热情，也实在十分准确，后面也不会仍然这样去回头”。

出售收益6.9亿元 新开工面积增长速度大叛期内，建业构建营收90.7亿元，同比快速增长90.1%，毛利快速增长43.9%至24.7%亿元，毛利率却暴跌8.7个百分点至27.3%。建业回应，毛利率暴跌是因为低毛利的车位结转较较少，拉低毛利率3.8个百分点，结转项目毛利率不及去年同期，造成毛利率上升4.5个百分点。

同时，建业已售并未结转金额大约505.9亿元，对应毛利126亿元，结转物业面积为137.6万平方米，占到交付给面积246.8万平米的55.8%。截至期末，建业的新开工面积722.2万平方米，同比快速增长28%，增长速度较去年大幅度下降184个百分点；开建面积2654.6万平方米，大约两倍于去年的数值。下半年，建业计划交付给41个项目，建筑面积大约373.4万平米。在土储方面，建业也减慢了自己的扩展步伐，期内新的提供土储452万平方米，较去年816万平方米降幅较小。

截至期末，公司享有土地储备建筑面积大约 4769万平方米，其中权益建筑面积大约3719万平方米。本期，建业的其他收益项约为5.7亿元，较去年同期的-0.46亿元有较小快速增长，主要因为出售合营企业收益4.4亿元，视作出售企业收益2.5亿元，推高了净利润。不过，销售费用增幅超过73.6%，7.5亿元的金额甚至多达了2018年下半年的6.9亿元。

期末，建业构建归母净利润6.6亿元，同比快速增长19.6%。

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本文摘要：新华社北京12月28日电中华人民共和国证券法（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过　根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于改动〈中华人民共和国证券法〉的要求》第一次修正　2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议第一次修改　根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于改动〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的要求》第二次修正　根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于改动〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的要求》第三次修正　2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议第二次修改）目录第一章　总则第二章　证券发售第三章　证券交易第一节　一般规定第二节　证券上市第三节　禁令的交易不道德第四章　上市公司的并购第五章　信息透露第六章　投资者维护第七章　证券交易场所第八章　证券公司第九章　证券注册承销机构第十章　证券服务机构第十一章　证券业协会第十二章　证券监督管理机构第十三章　法律责任第十四章　附则第一章　总则第一条　为了规范证券发售和交易不道德，维护投资者的合法权益，确保社会经济秩序和社会公共利益，增进社会主义市场经济的发展，制订本法。

新华社北京12月28日电中华人民共和国证券法（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过　根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于改动〈中华人民共和国证券法〉的要求》第一次修正　2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议第一次修改　根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于改动〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的要求》第二次修正　根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于改动〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的要求》第三次修正　2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议第二次修改）目录第一章　总则第二章　证券发售第三章　证券交易第一节　一般规定第二节　证券上市第三节　禁令的交易不道德第四章　上市公司的并购第五章　信息透露第六章　投资者维护第七章　证券交易场所第八章　证券公司第九章　证券注册承销机构第十章　证券服务机构第十一章　证券业协会第十二章　证券监督管理机构第十三章　法律责任第十四章　附则第一章　总则第一条　为了规范证券发售和交易不道德，维护投资者的合法权益，确保社会经济秩序和社会公共利益，增进社会主义市场经济的发展，制订本法。第二条　在中华人民共和国境内，股票、公司债券、存托凭证和国务院依法确认的其他证券的发售和交易，限于本法；本法并未规定的，限于《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。政府债券、证券投资基金份额的上市交易，限于本法；其他法律、行政法规另有规定的，限于其规定。资产反对证券、资产管理产品发售、交易的管理办法，由国务院依照本法的原则规定。

在中华人民共和国境外的证券发售和交易活动，妨碍中华人民共和国境内市场秩序，伤害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处置并追究责任法律责任。第三条　证券的发售、交易活动，必需遵循公开发表、公平、公正的原则。第四条　证券发售、交易活动的当事人具备公平的法律地位，应该遵从强迫、有偿、诚实信用的原则。

第五条　证券的发售、交易活动，必需遵从法律、行政法规；禁令欺诈、内幕交易和操控证券市场的不道德。第六条　证券业和银行业、信托业、保险业实施分业经营、分业管理，证券公司与银行、信托、保险业务机构分别成立。国家另有规定的除外。第七条　国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实施集中统一监督管理。

国务院证券监督管理机构根据必须可以成立派出机构，按照许可遵守监督管理职责。第八条　国家审核机关依法对证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券监督管理机构展开审核监督。第二章　证券发售第九条　公开发行证券，必需合乎法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院许可的部门登记。

予以依法登记，任何单位和个人不得公开发行证券。证券发售登记制为的明确范围、实行步骤，由国务院规定。有下列情形之一的，为公开发行：（一）向不特定对象发售证券；（二）向特定对象发售证券总计多达二百人，但依法实行员工持股计划的员工人数不计算出来在内；（三）法律、行政法规规定的其他发售不道德。非公开发行证券，不得使用广告、公开发表劝说和变相公开发表方式。

第十条　发行人申请人公开发行股票、可切换为股票的公司债券，依法采行结算方式的，或者公开发行法律、行政法规规定实施荐举制度的其他证券的，应该聘用证券公司兼任保荐人。保荐人应该遵从业务规则和行业规范，真诚长胜，勤劳品行，对发行人的申请人文件和信息透露资料展开谨慎核查，督导发行人规范运作。

保荐人的管理办法由国务院证券监督管理机构规定。第十一条　成立股份有限公司公开发行股票，应该合乎《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准后的国务院证券监督管理机构规定的其他条件，向国务院证券监督管理机构上报IPO申请人和下列文件：（一）公司章程；（二）发起人协议；（三）发起人姓名或者名称，发起人股份的股份数、出资种类及验资证明；（四）认购说明书；（五）开立股款银行的名称及地址；（六）结算机构名称及有关的协议。依照本法规定聘用保荐人的，还应该上报保荐人开具的发售荐举书。

法律、行政法规规定成立公司必需报经批准后的，还应该递交适当的批准后文件。第十二条　公司首次公开发行新股，应该合乎下列条件：（一）不具备完善且运营较好的的组织机构；（二）具备持续经营能力；（三）最近三年财务会计报告被开具无保留意见审计报告；（四）发行人及其有限公司股东、实际掌控人最近三年不不存在贪腐、行贿、强占财产、侵吞财产或者毁坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪；（五）经国务院批准后的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。上市公司发售新股，应该合乎经国务院批准后的国务院证券监督管理机构规定的条件，明确管理办法由国务院证券监督管理机构规定。

公开发行存托凭证的，应该合乎首次公开发行新股的条件以及国务院证券监督管理机构规定的其他条件。第十三条　公司公开发行新股，应该上报IPO申请人和下列文件：（一）公司营业执照；（二）公司章程；（三）股东大会决议；（四）认购说明书或者其他公开发行筹措文件；（五）财务会计报告；（六）开立股款银行的名称及地址。

依照本法规定聘用保荐人的，还应该上报保荐人开具的发售荐举书。依照本法规定实施结算的，还应该上报结算机构名称及有关的协议。第十四条　公司对公开发行股票所筹措资金，必需按照认购说明书或者其他公开发行筹措文件所佩资金用途用于；转变资金用途，必需经股东大会做出决议。

擅自改变用途，并未不作缺失的，或者予以股东大会接纳的，不得公开发行新股。第十五条　公开发行公司债券，应该合乎下列条件：（一）不具备完善且运营较好的的组织机构；（二）最近三年平均值可分配利润不足以缴纳公司债券一年的利息；（三）国务院规定的其他条件。公开发行公司债券筹措的资金，必需按照公司债券筹措办法所佩资金用途用于；转变资金用途，必需经债券持有人会议做出决议。

公开发行公司债券筹措的资金，不得用作填补亏损和非生产性开支。上市公司发售可切换为股票的公司债券，除应该合乎第一款规定的条件外，还应该遵从本法第十二条第二款的规定。但是，按照公司债券筹措办法，上市公司通过并购本公司股份的方式展开公司债券切换的除外。

第十六条　申请人公开发行公司债券，应该向国务院许可的部门或者国务院证券监督管理机构上报下列文件：（一）公司营业执照；（二）公司章程；（三）公司债券筹措办法；（四）国务院许可的部门或者国务院证券监督管理机构规定的其他文件。依照本法规定聘用保荐人的，还应该上报保荐人开具的发售荐举书。第十七条　有下列情形之一的，不得再度公开发行公司债券：（一）对已公开发行的公司债券或者其他债务有债权人或者延后缴纳本息的事实，仍正处于之后状态；（二）违背本法规定，转变公开发行公司债券所募资金的用途。

第十八条　发行人依法申请人公开发行证券所上报的申请人文件的格式、上报方式，由依法负责管理登记的机构或者部门规定。第十九条　发行人上报的证券发售申请人文件，应该充份透露投资者做出价值辨别和投资决策所必须的信息，内容应该现实、精确、原始。为证券发售开具有关文件的证券服务机构和人员，必需严苛遵守法定职责，确保所开具文件的真实性、准确性和完整性。第二十条　发行人申请人首次公开发行股票的，在递交申请人文件后，应该按照国务院证券监督管理机构的规定预先透露有关申请人文件。

第二十一条　国务院证券监督管理机构或者国务院许可的部门依照法定条件负责管理证券发售申请人的登记。证券公开发行登记的具体办法由国务院规定。

按照国务院的规定，证券交易所等可以审查公开发行证券申请人，辨别发行人否合乎发售条件、信息透露拒绝，敦促发行人完备信息透露内容。依照前两款规定参予证券发售申请人登记的人员，不得与发售申请人有利害关系，不得必要或者间接拒绝接受发售申请人的赠送，不得持有人所登记的发售申请人的证券，不得私下与发售申请人展开认识。第二十二条　国务院证券监督管理机构或者国务院许可的部门应该自法院证券发售申请人文件之日起三个月内，依照法定条件和法定程序做出予以注册或者未予登记的要求，发行人根据拒绝补足、改动发售申请人文件的时间不计算出来在内。

未予登记的，应该解释理由。第二十三条　证券发售申请人经登记后，发行人应该依照法律、行政法规的规定，在证券公开发行前公告公开发行筹措文件，并将该文件置备于登录场所可供公众查询。

发售证券的信息依法公开发表前，任何知情人不得公开或者泄漏该信息。发行人不得在公告公开发行筹措文件前发售证券。第二十四条　国务院证券监督管理机构或者国务院许可的部门对已做出的证券发售登记的要求，找到不合乎法定条件或者法定程序，仍未发售证券的，应该不予撤消，暂停发售。

早已发售仍未上市的，撤消发售登记要求，发行人应该按照发行价并加算银行同期存款利息归还证券持有人；发行人的有限公司股东、实际掌控人以及保荐人，应该与发行人分担连带责任，但是需要证明自己没罪过的除外。股票的发行人在认购说明书等证券发售文件中掩饰最重要事实或者捏造根本性欺诈内容，早已发售并上市的，国务院证券监督管理机构可以责令发行人买入证券，或者责令负有责任的有限公司股东、实际掌控人买下证券。第二十五条　股票依法发售后，发行人经营与收益的变化，由发行人自行负责管理；由此变化导致的投资风险，由投资者自行负责管理。

第二十六条　发行人向不特定对象发售的证券，法律、行政法规规定应该由证券公司结算的，发行人应该同证券公司签定结算协议。证券结算业务采行自营或者包销方式。

证券自营是指证券公司代发行人发售证券，在结算期完结时，将并未卖出的证券全部退还给发行人的结算方式。证券包销是指证券公司将发行人的证券按照协议全部售予或者在结算期完结时将售后剩下证券全部自行售予的结算方式。

第二十七条　公开发行证券的发行人有权依法自律自由选择结算的证券公司。第二十八条　证券公司结算证券，应该同发行人签定自营或者包销协议，写明下列事项：（一）当事人的名称、住所及法定代表人姓名；（二）自营、包销证券的种类、数量、金额及发售价格；（三）自营、包销的期限及起止日期；（四）自营、包销的缴付方式及日期；（五）自营、包销的费用和承销办法；（六）违约责任；（七）国务院证券监督管理机构规定的其他事项。

第二十九条　证券公司结算证券，应该对公开发行筹措文件的真实性、准确性、完整性展开核查。找到有欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏的，不得展开销售活动；早已销售的，必需立刻暂停销售活动，并采行缺失措施。证券公司结算证券，不得有下列不道德：（一）展开欺诈的或者误导投资者的广告宣传或者其他宣传点评活动；（二）以不正当竞争手段招募结算业务；（三）其他违背证券结算业务规定的不道德。

证券公司有前款所佩不道德，给其他证券结算机构或者投资者导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。第三十条　向不特定对象发售证券聘用承销团结算的，承销团应该由主承销和参予结算的证券公司构成。

第三十一条　证券的自营、包销期限最久不得多达九十日。证券公司在自营、包销期内，对所自营、包销的证券应该确保先行出售给股份人，证券公司不得为本公司腾出所自营的证券和预先售予并存留所包销的证券。第三十二条　股票发售采行溢价发售的，其发售价格由发行人与结算的证券公司协商确认。

第三十三条　股票发售使用自营方式，自营期限期满，向投资者出售的股票数量并未超过白鱼公开发行股票数量百分之七十的，为发售告终。发行人应该按照发行价并加算银行同期存款利息归还股票股份人。第三十四条　公开发行股票，自营、包销期限期满，发行人应该在规定的期限内将股票发售情况报国务院证券监督管理机构备案。第三章　证券交易第一节　一般规定第三十五条　证券交易当事人依法交易的证券，必需是依法发售并交付给的证券。

非依法发售的证券，不得交易。第三十六条　依法发售的证券，《中华人民共和国公司法》和其他法律对其出让期限有限制性规定的，在限定版的期限内不得出让。

上市公司持有人百分之五以上股份的股东、实际掌控人、董事、监事、高级管理人员，以及其他持有人发行人首次公开发行前发售的股份或者上市公司向特定对象发售的股份的股东，出让其持有人的本公司股份的，不得违背法律、行政法规和国务院证券监督管理机构关于持有人期限、售出时间、售出数量、售出方式、信息透露等规定，并应该遵从证券交易所的业务规则。第三十七条　公开发行的证券，应该在依法成立的证券交易所上市交易或者在国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易。非公开发行的证券，可以在证券交易所、国务院批准后的其他全国性证券交易场所、按照国务院规定成立的区域性股权市场出让。

第三十八条　证券在证券交易所上市交易，应该使用公开发表的集中于交易方式或者国务院证券监督管理机构批准后的其他方式。第三十九条　证券交易当事人交易的证券可以使用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式。第四十条　证券交易场所、证券公司和证券注册承销机构的从业人员，证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规规定禁令参予股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得必要或者以化名、借他人名义持有人、交易股票或者其他具备股权性质的证券，也不得行贿他人赠送给的股票或者其他具备股权性质的证券。

任何人在沦为前款所佩人员时，其原先持有人的股票或者其他具备股权性质的证券，必需依法出让。实行股权激励计划或者员工持股计划的证券公司的从业人员，可以按照国务院证券监督管理机构的规定持有人、售出本公司股票或者其他具备股权性质的证券。

第四十一条　证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构及其工作人员应该依法为投资者的信息保密，不得非法交易、获取或者公开发表投资者的信息。证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构及其工作人员不得泄漏所得悉的商业秘密。第四十二条　为证券发售开具审计报告或者法律意见书等文件的证券服务机构和人员，在该证券结算期内和届满后六个月内，不得交易该证券。

除前款规定外，为发行人及其有限公司股东、实际掌控人，或者收购人、根本性资产交易方开具审计报告或者法律意见书等文件的证券服务机构和人员，自拒绝接受委托之日起至上述文件公开发表后五日内，不得交易该证券。实际积极开展上述有关工作之日早拒绝接受委托之日的，自实际积极开展上述有关工作之日起至上述文件公开发表后五日内，不得交易该证券。第四十三条　证券交易的收费必需合理，并公开发表收费项目、收费标准和管理办法。

第四十四条　上市公司、股票在国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易的公司持有人百分之五以上股份的股东、董事、监事、高级管理人员，将其持有人的该公司的股票或者其他具备股权性质的证券在购入后六个月内售出，或者在售出后六个月内又购入，由此扣除收益归该公司所有，公司董事会应该交还其扣除收益。但是，证券公司因售予包在销售后剩下股票而持有人百分之五以上股份，以及有国务院证券监督管理机构规定的其他情形的除外。

前款所称之为董事、监事、高级管理人员、自然人股东持有人的股票或者其他具备股权性质的证券，还包括其未婚、父母、子女持有人的及利用他人账户持有人的股票或者其他具备股权性质的证券。公司董事会不按照第一款规定继续执行的，股东有权拒绝董事会在三十日内继续执行。公司董事会并未在上述期限内继续执行的，股东有权为了公司的利益以自己的名义必要向人民法院驳回诉讼。公司董事会不按照第一款的规定继续执行的，负有责任的董事依法分担连带责任。

第四十五条　通过计算机程序自动分解或者发布命令交易指令展开程序化交易的，应该合乎国务院证券监督管理机构的规定，并向证券交易所报告，不得影响证券交易所系统安全或者长时间交易秩序。第二节　证券上市第四十六条　申请人证券上市交易，应该向证券交易所提出申请，由证券交易所依法审查表示同意，并由双方签定上市协议。证券交易所根据国务院许可的部门的要求决定政府债券上市交易。第四十七条　申请人证券上市交易，应该合乎证券交易所上市规则规定的上市条件。

证券交易所上市规则规定的上市条件，应该对发行人的经营年限、财务状况、低于公开发行比例和公司管理、诚信记录等明确提出拒绝。第四十八条　上市交易的证券，有证券交易所规定的中止上市情形的，由证券交易所按照业务规则中止其上市交易。

证券交易所要求中止证券上市交易的，应该及时公告，并报国务院证券监督管理机构备案。第四十九条　对证券交易所做出的未予上市交易、中止上市交易要求上告的，可以向证券交易所成立的审核机构申请人审核。第三节　禁令的交易不道德第五十条　禁令证券交易内幕信息的知情人和非法提供内幕信息的人利用内幕信息专门从事证券交易活动。

第五十一条　证券交易内幕信息的知情人还包括：（一）发行人及其董事、监事、高级管理人员；（二）持有人公司百分之五以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员，公司的实际掌控人及其董事、监事、高级管理人员；（三）发行人有限公司或者实际掌控的公司及其董事、监事、高级管理人员；（四）由于所任公司职务或者因与公司业务往来可以提供公司有关内幕信息的人员；（五）上市公司收购人或者根本性资产交易方及其有限公司股东、实际掌控人、董事、监事和高级管理人员；（六）因职务、工作可以提供内幕信息的证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构的有关人员；（七）因职责、工作可以提供内幕信息的证券监督管理机构工作人员；（八）因法定职责对证券的发售、交易或者对上市公司及其并购、根本性资产交易展开管理可以提供内幕信息的有关主管部门、监管机构的工作人员；（九）国务院证券监督管理机构规定的可以提供内幕信息的其他人员。第五十二条　证券交易活动中，牵涉到发行人的经营、财务或者对该发行人证券的市场价格有根本性影响的仍未公开发表的信息，为内幕信息。

本法第八十条第二款、第八十一条第二款所佩重大事件归属于内幕信息。第五十三条　证券交易内幕信息的知情人和非法提供内幕信息的人，在内幕信息公开发表前，不得交易该公司的证券，或者泄漏该信息，或者建议他人交易该证券。持有人或者通过协议、其他决定与他人联合持有人公司百分之五以上股份的自然人、法人、非法人的组织并购上市公司的股份，本法另有规定的，限于其规定。

内幕交易不道德给投资者导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。第五十四条　禁令证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构和其他金融机构的从业人员、有关监管部门或者行业协会的工作人员，利用因职务便捷提供的内幕信息以外的其他未公开的信息，违反规定，专门从事与该信息涉及的证券交易活动，或者指明、似乎他人专门从事涉及交易活动。

利用未公开信息展开交易给投资者导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。第五十五条　禁令任何人以下列手段操控证券市场，影响或者意图影响证券交易价格或者证券交易量：（一）分开或者通过合谋，集中于资金优势、股权优势或者利用信息优势牵头或者倒数交易；（二）与他人串通，以事前誓约的时间、价格和方式互相展开证券交易；（三）在自己实际掌控的账户之间展开证券交易；（四）不以成交价为目的，频密或者大量申报并撤消申报；（五）利用欺诈或者不确认的根本性信息，诱导投资者展开证券交易；（六）对证券、发行人公开发表作出评价、预测或者投资建议，并展开偏移证券交易；（七）利用在其他涉及市场的活动操控证券市场；（八）操控证券市场的其他手段。操控证券市场不道德给投资者导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。

第五十六条　禁令任何单位和个人捏造、传播欺诈信息或者误导性信息，妨碍证券市场。禁令证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构及其从业人员，证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员，在证券交易活动中做出欺诈陈述或者信息误导。各种传播媒介传播证券市场信息必需现实、客观，禁令误导。传播媒介及其专门从事证券市场信息报导的工作人员不得专门从事与其工作职责再次发生利益冲突的证券交易。

捏造、传播欺诈信息或者误导性信息，妨碍证券市场，给投资者导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。第五十七条　禁令证券公司及其从业人员专门从事下列伤害客户利益的不道德：（一）违反客户的委托为其交易证券；（二）不出规定时间内向客户获取交易的证实文件；（三）予以客户的委托，私自为客户交易证券，或者假冒客户的名义交易证券；（四）为牟取佣金收益，引诱客户展开不必要的证券交易；（五）其他违反客户现实意思回应，伤害客户利益的不道德。违背前款规定给客户导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。

第五十八条　任何单位和个人不得违反规定，无偿自己的证券账户或者借出他人的证券账户专门从事证券交易。第五十九条　依法拓宽资金入市渠道，禁令资金违规流向股市。禁令投资者违规利用财政资金、银行信贷资金交易证券。第六十条　国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司交易上市交易的股票，必需遵从国家有关规定。

第六十一条　证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构及其从业人员对证券交易中找到的禁令的交易不道德，应该及时向证券监督管理机构报告。第四章　上市公司的并购第六十二条　投资者可以采行契约并购、协议并购及其他合法方式并购上市公司。

第六十三条　通过证券交易所的证券交易，投资者持有人或者通过协议、其他决定与他人联合持有人一个上市公司已发售的有投票权股份超过百分之五时，应该在该事实再次发生之日起三日内，向国务院证券监督管理机构、证券交易所做出书面报告，通报该上市公司，并予公告，在上述期限内不得再交易该上市公司的股票，但国务院证券监督管理机构规定的情形除外。投资者持有人或者通过协议、其他决定与他人联合持有人一个上市公司已发售的有投票权股份超过百分之五后，其持该上市公司已发售的有投票权股份比例每减少或者增加百分之五，应该依照前款规定展开报告和公告，在该事实再次发生之日起至公告后三日内，不得再交易该上市公司的股票，但国务院证券监督管理机构规定的情形除外。

投资者持有人或者通过协议、其他决定与他人联合持有人一个上市公司已发售的有投票权股份超过百分之五后，其持该上市公司已发售的有投票权股份比例每减少或者增加百分之一，应该在该事实再次发生的次日通报该上市公司，并予公告。违背第一款、第二款规定购入上市公司有投票权的股份的，在购入后的三十六个月内，对该多达规定比例部分的股份不得行使投票权。第六十四条　依照前条规定所作的公告，应该还包括下列内容：（一）股权人的名称、住所；（二）持有人的股票的名称、数额；（三）股权超过法定比例或者股权变动变化超过法定比例的日期、增持股份的资金来源；（四）在上市公司中享有有投票权的股份变动的时间及方式。

第六十五条　通过证券交易所的证券交易，投资者持有人或者通过协议、其他决定与他人联合持有人一个上市公司已发售的有投票权股份超过百分之三十时，之后展开并购的，应该依法向该上市公司所有股东收到并购上市公司全部或者部分股份的契约。并购上市公司部分股份的契约应该誓约，被并购公司股东允诺出售的股份数额多达预计并购的股份数额的，收购人按比例展开并购。第六十六条　依照前条规定收到并购契约，收购人必需公告上市公司并购报告书，并写明下列事项：（一）收购人的名称、住所；（二）收购人关于并购的要求；（三）被并购的上市公司名称；（四）并购目的；（五）并购股份的详尽名称和预计并购的股份数额；（六）并购期限、收购价格；（七）并购所须要资金额及资金确保；（八）公告上市公司并购报告书时持有人被并购公司股份数占到该公司已发售的股份总数的比例。

第六十七条　并购契约誓约的并购期限不得多于三十日，并不得多达六十日。第六十八条　在并购契约确认的允诺期限内，收购人不得撤消其并购契约。收购人必须更改并购契约的，应该及时公告，写明明确更改事项，且不得不存在下列情形：（一）减少收购价格；（二）增加预计并购股份数额；（三）延长并购期限；（四）国务院证券监督管理机构规定的其他情形。第六十九条　并购契约明确提出的各项并购条件，限于于被并购公司的所有股东。

上市公司发售有所不同种类股份的，收购人可以针对有所不同种类股份明确提出有所不同的并购条件。第七十条　采行契约并购方式的，收购人在并购期限内，不得售出被并购公司的股票，也不得采行契约规定以外的形式和远超过契约的条件购入被并购公司的股票。

第七十一条　采行协议并购方式的，收购人可以依照法律、行政法规的规定同被并购公司的股东以协议方式展开股份出让。以协议方式并购上市公司时，达成协议后，收购人必需在三日内将该并购协议向国务院证券监督管理机构及证券交易所做出书面报告，并予公告。在公告前不得遵守并购协议。

第七十二条　采行协议并购方式的，协议双方可以临时委托证券注册承销机构交给协议出让的股票，并将资金存放在于登录的银行。第七十三条　采行协议并购方式的，收购人并购或者通过协议、其他决定与他人联合并购一个上市公司已发售的有投票权股份超过百分之三十时，之后展开并购的，应该依法向该上市公司所有股东收到并购上市公司全部或者部分股份的契约。

但是，按照国务院证券监督管理机构的规定减免收到契约的除外。收购人依照前款规定以契约方式并购上市公司股份，应该遵从本法第六十五条第二款、第六十六条至第七十条的规定。第七十四条　并购期限期满，被并购公司股权产于不合乎证券交易所规定的上市交易拒绝的，该上市公司的股票应该由证券交易所依法中止上市交易；其余仍持有人被并购公司股票的股东，有权向收购人以并购契约的同等条件出售其股票，收购人应该并购。

并购不道德已完成后，被并购公司仍然不具备股份有限公司条件的，应该依法更改企业形式。第七十五条　在上市公司并购中，收购人持有人的被并购的上市公司的股票，在并购不道德已完成后的十八个月内不得出让。第七十六条　并购不道德已完成后，收购人与被并购公司拆分，并将该公司退出的，被退出公司的原先股票由收购人依法替换。并购不道德已完成后，收购人应该在十五日内将并购情况报告国务院证券监督管理机构和证券交易所，并予公告。

第七十七条　国务院证券监督管理机构依照本法制订上市公司并购的具体办法。上市公司并存或者被其他公司拆分，应该向国务院证券监督管理机构报告，并予公告。第五章　信息透露第七十八条　发行人及法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定的其他信息透露义务人，应该及时依法遵守信息透露义务。

信息透露义务人透露的信息，应该现实、精确、原始，简要明晰，通俗易懂，不得有欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏。证券同时在境内境外公开发行、交易的，其信息透露义务人在境外透露的信息，应该在境内同时透露。

第七十九条　上市公司、公司债券上市交易的公司、股票在国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易的公司，应该按照国务院证券监督管理机构和证券交易场所规定的内容和格式编成定期报告，并按照以下规定上报和公告：（一）在每一会计年度完结之日起四个月内，上报并公告年度报告，其中的年度财务会计报告应该经合乎本法规定的会计师事务所审核；（二）在每一会计年度的上半年完结之日起二个月内，上报并公告中期报告。第八十条　再次发生有可能对上市公司、股票在国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易的公司的股票交易价格产生较小影响的重大事件，投资者仍未获知时，公司应该立刻将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易场所上报临时报告，并予公告，解释事件的起因、目前的状态和有可能产生的法律后果。

前款所称之为重大事件还包括：（一）公司的经营方针和经营范围的根本性变化；（二）公司的根本性投资不道德，公司在一年内出售、出售根本性资产多达公司资产总额百分之三十，或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者出厂一次多达该资产的百分之三十；（三）公司议定最重要合约、获取根本性借贷或者专门从事关联交易，有可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生最重要影响；（四）公司再次发生根本性债务和没能清偿届满根本性债务的债权人情况；（五）公司再次发生根本性亏损或者重大损失；（六）公司生产经营的外部条件再次发生的根本性变化；（七）公司的董事、三分之一以上监事或者经理再次发生变动，董事长或者经理无法履行职责；（八）持有人公司百分之五以上股份的股东或者实际掌控人持有人股份或者掌控公司的情况再次发生较小变化，公司的实际掌控人及其掌控的其他企业专门从事与公司完全相同或者相近业务的情况再次发生较小变化；（九）公司分配股利、注册资本的计划，公司股权结构的最重要变化，公司减资、拆分、并存、退出及申请人倒闭的要求，或者依法转入倒闭程序、被责令重开；（十）牵涉到公司的根本性诉讼、仲裁，股东大会、董事会决议被依法撤消或者宣告无效；（十一）公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的有限公司股东、实际掌控人、董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采行强制措施；（十二）国务院证券监督管理机构规定的其他事项。公司的有限公司股东或者实际掌控人对重大事件的再次发生、进展产生较小影响的，应该及时将其得悉的有关情况书面告诉公司，并因应公司遵守信息透露义务。第八十一条　再次发生有可能对上市交易公司债券的交易价格产生较小影响的重大事件，投资者仍未获知时，公司应该立刻将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易场所上报临时报告，并予公告，解释事件的起因、目前的状态和有可能产生的法律后果。

前款所称之为重大事件还包括：（一）公司股权结构或者生产经营状况再次发生根本性变化；（二）公司债券信用评级发生变化；（三）公司根本性资产抵押、质押、出售、出让、出厂；（四）公司再次发生没能清偿届满债务的情况；（五）公司追加借款或者对外获取借贷多达上年末净资产的百分之二十；（六）公司退出债权或者财产多达上年末净资产的百分之十；（七）公司再次发生多达上年末净资产百分之十的重大损失；（八）公司分配股利，做出减资、拆分、并存、退出及申请人倒闭的要求，或者依法转入倒闭程序、被责令重开；（九）牵涉到公司的根本性诉讼、仲裁；（十）公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的有限公司股东、实际掌控人、董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采行强制措施；（十一）国务院证券监督管理机构规定的其他事项。第八十二条　发行人的董事、高级管理人员应该对证券发售文件和定期报告签订书面证实意见。

发行人的监事会应该对董事会编成的证券发售文件和定期报告展开审查并明确提出书面审查意见。监事应该签订书面证实意见。发行人的董事、监事和高级管理人员应该确保发行人及时、公平地透露信息，所透露的信息现实、精确、原始。董事、监事和高级管理人员无法确保证券发售文件和定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的，应该在书面证实意见中发表意见并陈述理由，发行人应该透露。

发行人未予透露的，董事、监事和高级管理人员可以必要申请人透露。第八十三条　信息透露义务人透露的信息应该同时向所有投资者透露，不得提早向任何单位和个人泄漏。

但是，法律、行政法规另有规定的除外。任何单位和个人不得非法拒绝信息透露义务人获取依法必须透露但仍未透露的信息。任何单位和个人提早得知的前述信息，在依法透露前应该保密。

第八十四条　除依法必须透露的信息之外，信息透露义务人可以强迫透露与投资者做出价值辨别和投资决策有关的信息，但不得与依法透露的信息相冲突，不得误导投资者。发行人及其有限公司股东、实际掌控人、董事、监事、高级管理人员等做出公开发表允诺的，应该透露。不遵守允诺给投资者导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。

第八十五条　信息透露义务人并未按照规定透露信息，或者公告的证券发售文件、定期报告、临时报告及其他信息透露资料不存在欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏，导致投资者在证券交易中遭到损失的，信息透露义务人应该分担赔偿金责任；发行人的有限公司股东、实际掌控人、董事、监事、高级管理人员和其他必要责任人员以及保荐人、结算的证券公司及其必要责任人员，应该与发行人分担连带赔偿金责任，但是需要证明自己没罪过的除外。第八十六条　依法透露的信息，应该在证券交易场所的网站和合乎国务院证券监督管理机构规定条件的媒体公布，同时将其置备于公司住所、证券交易场所，可供社会公众查询。第八十七条　国务院证券监督管理机构对信息透露义务人的信息透露不道德展开监督管理。证券交易场所应该对其的组织交易的证券的信息透露义务人的信息透露不道德展开监督，敦促其依法及时、精确地透露信息。

第六章　投资者维护第八十八条　证券公司向投资者销售证券、获取服务时，应该按照规定充份理解投资者的基本情况、财产状况、金融资产状况、投资科学知识和经验、专业能力等涉及信息；真实情况解释证券、服务的最重要内容，充份说明了投资风险；销售、获取与投资者上述状况相匹配的证券、服务。投资者在出售证券或者拒绝接受服务时，应该按照证券公司指明的拒绝获取前款所佩现实信息。

拒绝接受获取或者并未按照拒绝获取信息的，证券公司应该告诉其后果，并按照规定拒绝接受向其销售证券、获取服务。证券公司违背第一款规定造成投资者损失的，应该分担适当的赔偿金责任。第八十九条　根据财产状况、金融资产状况、投资科学知识和经验、专业能力等因素，投资者可以分成普通投资者和专业投资者。

专业投资者的标准由国务院证券监督管理机构规定。普通投资者与证券公司再次发生纠纷的，证券公司应该证明其不道德合乎法律、行政法规以及国务院证券监督管理机构的规定，不不存在误导、欺诈等情形。证券公司无法证明的，应该分担适当的赔偿金责任。

第九十条　上市公司董事会、独立国家董事、持有人百分之一以上有投票权股份的股东或者依照法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构的规定成立的投资者维护机构（以下全称投资者维护机构），可以作为征求人，自行或者委托证券公司、证券服务机构，公开发表催促上市公司股东委托其交由参加股东大会，并交由行使议案权、投票权等股东权利。依照前款规定征求股东权利的，征求人应该透露征求文件，上市公司应该不予因应。禁令以有偿或者变相有偿的方式公开发表征求股东权利。

公开发表征求股东权利违背法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构有关规定，造成上市公司或者其股东遭到损失的，应该依法分担赔偿金责任。第九十一条　上市公司应该在章程中具体分配现金股利的具体安排和决策程序，依法确保股东的资产收益权。上市公司当年税后利润，在填补亏损及萃取法定公积金后有盈余的，应该按照公司章程的规定分配现金股利。

第九十二条　公开发行公司债券的，应该成立债券持有人会议，并应该在筹措说明书中解释债券持有人会议的开会程序、会议规则和其他最重要事项。公开发行公司债券的，发行人应该为债券持有人聘用债券代为管理人，并议定债券代为管理协议。代为管理人应该由本次发售的结算机构或者其他经国务院证券监督管理机构接纳的机构兼任，债券持有人会议可以决议更改债券代为管理人。

债券代为管理人应该勤劳品行，公正遵守代为管理职责，不得伤害债券持有人利益。债券发行人没能如期兑付债券本息的，债券代为管理人可以拒绝接受全部或者部分债券持有人的委托，以自己名义代表债券持有人驳回、参与民事诉讼或者整肃程序。第九十三条　发行人因欺诈发售、欺诈陈述或者其他根本性违法行为给投资者导致损失的，发行人的有限公司股东、实际掌控人、涉及的证券公司可以委托投资者维护机构，就赔偿金事宜与受到损失的投资者达成协议，不予先行支付。

先行支付后，可以依法向发行人以及其他连带责任人追偿。第九十四条　投资者与发行人、证券公司等再次发生纠纷的，双方可以向投资者维护机构申请人调停。

普通投资者与证券公司再次发生证券业务纠纷，普通投资者明确提出调停催促的，证券公司不得拒绝接受。投资者维护机构对伤害投资者利益的不道德，可以依法反对投资者向人民法院驳回诉讼。

发行人的董事、监事、高级管理人员继续执行公司职务时违背法律、行政法规或者公司章程的规定给公司导致损失，发行人的有限公司股东、实际掌控人等侵害公司合法权益给公司导致损失，投资者维护机构持有人该公司股份的，可以为公司的利益以自己的名义向人民法院驳回诉讼，股权比例和股权期限不不受《中华人民共和国公司法》规定的容许。第九十五条　投资者驳回欺诈陈述等证券民事赔偿金诉讼时，诉讼标的是同一种类，且当事人一方人数众多的，可以依法推举代表人展开诉讼。对按照前款规定驳回的诉讼，有可能不存在有完全相同诉讼请求的其他众多投资者的，人民法院可以收到公告，解释该诉讼请求的案件情况，通报投资者在一定期间向人民法院注册。

人民法院做出的裁决、裁决，对参与注册的投资者再次发生效力。投资者维护机构不受五十名以上投资者委托，可以作为代表人参与诉讼，并为经证券注册承销机构证实的权利人依照前款规定向人民法院注册，但投资者具体回应不不愿参与该诉讼的除外。第七章　证券交易场所第九十六条　证券交易所、国务院批准后的其他全国性证券交易场所为证券集中于交易获取场所和设施，的组织和监督证券交易，实施自律管理，依法注册，获得法人资格。证券交易所、国务院批准后的其他全国性证券交易场所的成立、更改和退出由国务院要求。

国务院批准后的其他全国性证券交易场所的的组织机构、管理办法等，由国务院规定。第九十七条　证券交易所、国务院批准后的其他全国性证券交易场所可以根据证券品种、行业特点、公司规模等因素成立有所不同的市场层次。第九十八条　按照国务院规定成立的区域性股权市场为非公开发行证券的发售、出让获取场所和设施，明确管理办法由国务院规定。

第九十九条　证券交易所遵守自律管理职能，应该遵从社会公共利益优先原则，确保市场的公平、有序、半透明。成立证券交易所必需制订章程。

证券交易所章程的制订和改动，必需经国务院证券监督管理机构批准后。第一百条　证券交易所必需在其名称中标明证券交易所字样。其他任何单位或者个人不得用于证券交易所或者近似于的名称。

第一百零一条　证券交易所可以自行支配的各项费用收益，应该首先用作确保其证券交易场所和设施的长时间运营并逐步提高。实施会员制的证券交易所的财产累积归会员所有，其权益由会员联合拥有，在其延续期间，不得将其财产累积分配给会员。第一百零二条　实施会员制的证券交易所另设理事会、监事会。

证券交易所另设总经理一人，由国务院证券监督管理机构选任。第一百零三条　有《中华人民共和国公司法》第一百四十六条规定的情形或者下列情形之一的，不得兼任证券交易所的负责人：（一）因违法行为或者违纪行为被中止职务的证券交易场所、证券注册承销机构的负责人或者证券公司的董事、监事、高级管理人员，自被中止职务之日起并未逾五年；（二）因违法行为或者违纪行为被注销执业证书或者被取消资格的律师、登记会计师或者其他证券服务机构的专业人员，自被注销执业证书或者被取消资格之日起并未逾五年。

第一百零四条　因违法行为或者违纪行为被解聘的证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构的从业人员和被解聘的国家机关工作人员，不得聘用为证券交易所的从业人员。第一百零五条　转入实施会员制的证券交易所参予集中于交易的，必需是证券交易所的会员。

证券交易所不得容许非会员直接参与股票的集中于交易。第一百零六条　投资者应该与证券公司签定证券交易委托协议，并在证券公司发帖开户账户，以书面、电话、自助终端、网络等方式，委托该证券公司代其交易证券。第一百零七条　证券公司为投资者开户账户，应该按照规定对投资者获取的身份信息展开比对。

证券公司不得将投资者的账户获取给他人用于。投资者应该用于发帖开户的账户展开交易。

第一百零八条　证券公司根据投资者的委托，按照证券交易规则明确提出交易申报，参予证券交易所场内的集中于交易，并根据成交价结果分担适当的整肃结算责任。证券注册承销机构根据成交价结果，按照整肃结算规则，与证券公司展开证券和资金的整肃结算，并为证券公司客户办理证券的注册过户申请。第一百零九条　证券交易所应该为的组织公平的集中于交易获取确保，动态发布证券交易即时行情，并按交易日制作证券市场行情表，不予发布。证券交易即时行情的权益由证券交易所依法拥有。

予以证券交易所许可，任何单位和个人不得公布证券交易即时行情。第一百一十条　上市公司可以向证券交易所申请人其上市交易股票的清盘或者复牌，但不得欺诈清盘或者复牌伤害投资者的合法权益。证券交易所可以按照业务规则的规定，要求上市交易股票的清盘或者复牌。

第一百一十一条　因不可抗力、意外事件、根本性技术故障、根本性人为差错等突发性事件而影响证券交易长时间展开时，为确保证券交易长时间秩序和市场公平，证券交易所可以按照业务规则采行技术性清盘、临时停市等处理措施，并应该及时向国务院证券监督管理机构报告。因前款规定的突发性事件造成证券交易结果经常出现根本性出现异常，按交易结果展开结算将对证券交易长时间秩序和市场公平导致根本性影响的，证券交易所按照业务规则可以采行中止交易、通报证券注册承销机构作罢结算等措施，并应该及时向国务院证券监督管理机构报告并公告。证券交易所对其依照本条规定采取措施导致的损失，不分担民事赔偿金责任，但不存在根本性罪过的除外。

第一百一十二条　证券交易所对证券交易实施动态监控，并按照国务院证券监督管理机构的拒绝，对出现异常的交易情况明确提出报告。证券交易所根据必须，可以按照业务规则对经常出现根本性出现异常交易情况的证券账户的投资者容许交易，并及时报告国务院证券监督管理机构。第一百一十三条　证券交易所应该强化对证券交易的风险监测，经常出现根本性出现异常波动的，证券交易所可以按照业务规则采行容许交易、强迫清盘等处理措施，并向国务院证券监督管理机构报告；严重影响证券市场平稳的，证券交易所可以按照业务规则采行临时停市等处理措施并公告。证券交易所对其依照本条规定采取措施导致的损失，不分担民事赔偿金责任，但不存在根本性罪过的除外。

第一百一十四条　证券交易所应该从其缴纳的交易费用和会员费、席位费中萃取一定比例的金额成立风险基金。风险基金由证券交易所理事会管理。

风险基金萃取的明确比例和用于办法，由国务院证券监督管理机构会同国务院财政部门规定。证券交易所应该将收存的风险基金现金开户银行专门账户，不得私自用于。第一百一十五条　证券交易所依照法律、行政法规和国务院证券监督管理机构的规定，制订上市规则、交易规则、会员管理规则和其他有关业务规则，并报国务院证券监督管理机构批准后。

在证券交易所专门从事证券交易，应该遵从证券交易所依法制订的业务规则。违背业务规则的，由证券交易所给与纪律处分或者采行其他自律管理措施。第一百一十六条　证券交易所的负责人和其他从业人员继续执行与证券交易有关的职务时，与其本人或者其亲属有利害关系的，应该规避。第一百一十七条　按照依法制订的交易规则展开的交易，不得转变其交易结果，但本法第一百一十一条第二款规定的除外。

对交易中违规交易者负起的民事责任不得减免；在违规交易中所获得利益，依照有关规定处置。第八章　证券公司第一百一十八条　成立证券公司，应该不具备下列条件，并经国务院证券监督管理机构批准后：（一）有合乎法律、行政法规规定的公司章程；（二）主要股东及公司的实际掌控人具备较好的财务状况和诚信记录，最近三年无根本性违法违规记录；（三）有合乎本法规定的公司注册资本；（四）董事、监事、高级管理人员、从业人员合乎本法规定的条件；（五）有完备的风险管理与内部掌控制度；（六）有合格的经营场所、业务设施和信息技术系统；（七）法律、行政法规和经国务院批准后的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

予以国务院证券监督管理机构批准后，任何单位和个人不得以证券公司名义积极开展证券业务活动。第一百一十九条　国务院证券监督管理机构应该自法院证券公司成立申请人之日起六个月内，依照法定条件和法定程序并根据谨慎监管原则展开审查，做出批准后或者未予批准后的要求，并通报申请人；未予批准后的，应该解释理由。

证券公司成立申请人取得批准后的，申请人应该在规定的期限内向公司注册机关申请人设立登记，发给营业执照。证券公司应该自发给营业执照之日起十五日内，向国务院证券监督管理机构申请人经营证券业务许可证。并未获得经营证券业务许可证，证券公司不得经营证券业务。第一百二十条　经国务院证券监督管理机构核准，获得经营证券业务许可证，证券公司可以经营下列部分或者全部证券业务：（一）证券经纪；（二）证券投资咨询；（三）与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问；（四）证券结算与荐举；（五）证券融资融券；（六）证券做到市交易；（七）证券自营；（八）其他证券业务。

国务院证券监督管理机构应该自法院前款规定事项申请人之日起三个月内，依照法定条件和程序展开审查，做出核准或者未予核准的要求，并通报申请人；未予核准的，应该解释理由。证券公司经营证券资产管理业务的，应该合乎《中华人民共和国证券投资基金法》等法律、行政法规的规定。

除证券公司外，任何单位和个人不得专门从事证券结算、证券荐举、证券经纪和证券融资融券业务。证券公司专门从事证券融资融券业务，应该采取措施，严苛防止和掌控风险，不得违反规定向客户无偿资金或者证券。

第一百二十一条　证券公司经营本法第一百二十条第一款第（一）项至第（三）项业务的，注册资本低于限额为人民币五千万元；经营第（四）项至第（八）项业务之一的，注册资本低于限额为人民币一亿元；经营第（四）项至第（八）项业务中两项以上的，注册资本低于限额为人民币五亿元。证券公司的注册资本应该是实缴资本。国务院证券监督管理机构根据谨慎监管原则和各项业务的风险程度，可以调整注册资本低于限额，但不得多于前款规定的限额。

第一百二十二条　证券公司更改证券业务范围，更改主要股东或者公司的实际掌控人，拆分、并存、歇业、退出、倒闭，应该经国务院证券监督管理机构核准。第一百二十三条　国务院证券监督管理机构应该对证券公司净资本和其他风险掌控指标作出规定。

证券公司除依照规定为其客户获取融资融券外，不得为其股东或者股东的关联人获取融资或者借贷。第一百二十四条　证券公司的董事、监事、高级管理人员，应该刚强真诚、品行较好，熟知证券法律、行政法规，具备履行职责所需的经营管理能力。证券公司选任董事、监事、高级管理人员，应该报国务院证券监督管理机构备案。有《中华人民共和国公司法》第一百四十六条规定的情形或者下列情形之一的，不得兼任证券公司的董事、监事、高级管理人员：（一）因违法行为或者违纪行为被中止职务的证券交易场所、证券注册承销机构的负责人或者证券公司的董事、监事、高级管理人员，自被中止职务之日起并未逾五年；（二）因违法行为或者违纪行为被注销执业证书或者被取消资格的律师、登记会计师或者其他证券服务机构的专业人员，自被注销执业证书或者被取消资格之日起并未逾五年。

第一百二十五条　证券公司专门从事证券业务的人员应该品行较好，不具备专门从事证券业务所需的专业能力。因违法行为或者违纪行为被解聘的证券交易场所、证券公司、证券注册承销机构、证券服务机构的从业人员和被解聘的国家机关工作人员，不得聘用为证券公司的从业人员。

国家机关工作人员和法律、行政法规规定的禁令在公司中全职的其他人员，不得在证券公司中担任职务。第一百二十六条　国家成立证券投资者维护基金。证券投资者维护基金由证券公司交纳的资金及其他依法筹措的资金构成，其规模以及筹措、管理和用于的具体办法由国务院规定。

第一百二十七条　证券公司从每年的业务收入中萃取交易风险准备金，用作填补证券经营的损失，其萃取的明确比例由国务院证券监督管理机构会同国务院财政部门规定。第一百二十八条　证券公司应该建立健全内部掌控制度，采取有效隔绝措施，防止公司与客户之间、有所不同客户之间的利益冲突。证券公司必需将其证券经纪业务、证券结算业务、证券自营业务、证券做到市业务和证券资产管理业务分离办理，不得混合操作者。第一百二十九条　证券公司的自营业务必需以自己的名义展开，不得假冒他人名义或者以个人名义展开。

证券公司的自营业务必需用于自有资金和依法筹措的资金。证券公司不得将其自营账户赠予他人用于。第一百三十条　证券公司应该依法谨慎经营，勤劳品行，真诚长胜。

证券公司的业务活动，应该与其管理结构、内部掌控、合规管理、风险管理以及风险掌控指标、从业人员包含等情况相适应，合乎谨慎监管和维护投资者合法权益的拒绝。证券公司依法拥有自主经营的权利，其合法经营不不受干预。第一百三十一条　证券公司客户的交易承销资金应该存放在商业银行，以每个客户的名义分开立户管理。证券公司不得将客户的交易承销资金和证券归属于其自有财产。

禁令任何单位或者个人以任何形式侵吞客户的交易承销资金和证券。证券公司倒闭或者整肃时，客户的交易承销资金和证券不属于其倒闭财产或者整肃财产。非因客户本身的债务或者法律规定的其他情形，不得查禁、失效、扣划或者强制执行客户的交易承销资金和证券。

第一百三十二条　证券公司办理经纪业务，应该置备统一制订的证券交易委托书，可供委托人用于。采行其他委托方式的，必需做出委托记录。客户的证券交易委托，不论否成交价，其委托记录应该按照规定的期限，留存于证券公司。

第一百三十三条　证券公司拒绝接受证券交易的委托，应该根据委托书写明的证券名称、交易数量、开价方式、价格幅度等，按照交易规则代理交易证券，真实情况展开交易记录；交易成交价后，应该按照规定制作交易成交价报告单交付给客户。证券交易中证实交易不道德及其交易结果的对账单必需现实，确保账面证券余额与实际持有人的证券相符。第一百三十四条　证券公司办理经纪业务，不得拒绝接受客户的全权委托而要求证券交易、自由选择证券种类、要求交易数量或者交易价格。

证券公司不得容许他人以证券公司的名义直接参与证券的集中于交易。第一百三十五条　证券公司不得对客户证券交易的收益或者赔偿金证券交易的损失做出允诺。第一百三十六条　证券公司的从业人员在证券交易活动中，继续执行所属的证券公司的指令或者利用职务违背交易规则的，由所属的证券公司分担全部责任。证券公司的从业人员不得私下拒绝接受客户委托交易证券。

第一百三十七条　证券公司应该创建客户信息查找制度，保证客户需要查找其账户信息、委托记录、交易记录以及其他与拒绝接受服务或者出售产品有关的最重要信息。证券公司应该适当留存客户开户资料、委托记录、交易记录和与内部管理、业务经营有关的各项信息，任何人不得藏匿、假造、伪造或者损毁。上述信息的留存期限不得多于二十年。

第一百三十八条　证券公司应该按照规定向国务院证券监督管理机构上报业务、财务等经营管理信息和资料。国务院证券监督管理机构有权拒绝证券公司及其主要股东、实际掌控人在登录的期限内获取有关信息、资料。证券公司及其主要股东、实际掌控人向国务院证券监督管理机构上报或者获取的信息、资料，必需现实、精确、原始。

第一百三十九条　国务院证券监督管理机构指出有适当时，可以委托会计师事务所、资产评估机构对证券公司的财务状况、内部掌控状况、资产价值展开审核或者评估。具体办法由国务院证券监督管理机构会同有关主管部门制订。

第一百四十条　证券公司的管理结构、合规管理、风险掌控指标不符合规定的，国务院证券监督管理机构应该责令其限期修正；逾期并未修正，或者其不道德相当严重严重威胁该证券公司的务实运营、伤害客户合法权益的，国务院证券监督管理机构可以区别情形，对其采行下列措施：（一）容许业务活动，责令停止部分业务，暂停核准新的业务；（二）容许分配红利，容许向董事、监事、高级管理人员缴纳报酬、获取福利；（三）容许出让财产或者在财产上原作其他权利；（四）责令替换董事、监事、高级管理人员或者容许其权利；（五）撤消有关业务许可；（六）确认负有责任的董事、监事、高级管理人员为不必要人选；（七）责令负有责任的股东出让股权，容许负有责任的股东行使股东权利。证券公司排查后，应该向国务院证券监督管理机构递交报告。国务院证券监督管理机构经验缴，管理结构、合规管理、风险掌控指标符合规定的，应该自竣工验收完之日起三日内中止对其采行的前款规定的有关容许措施。

第一百四十一条　证券公司的股东有欺诈出资、抽逃出资不道德的，国务院证券监督管理机构应该责令其限期修正，并可责令其出让所所持证券公司的股权。在前款规定的股东按照拒绝修正违法行为、出让所所持证券公司的股权前，国务院证券监督管理机构可以容许其股东权利。第一百四十二条　证券公司的董事、监事、高级管理人员没能勤劳品行，导致证券公司不存在根本性违法违规行为或者根本性风险的，国务院证券监督管理机构可以责令证券公司不予替换。第一百四十三条　证券公司违法经营或者经常出现根本性风险，严重危害证券市场秩序、伤害投资者利益的，国务院证券监督管理机构可以对该证券公司采行责令停业整顿、登录其他机构托管地、接管或者撤消等监管措施。

第一百四十四条　在证券公司被责令停业整顿、被依法登录托管地、接管或者整肃期间，或者经常出现根本性风险时，经国务院证券监督管理机构批准后，可以对该证券公司必要负责管理的董事、监事、高级管理人员和其他必要责任人员采行以下措施：（一）通报出境入境管理机关依法制止其出境；（二）申请人司法机关禁令其移往、出让或者以其他方式处分财产，或者在财产上原作其他权利。第九章　证券注册承销机构第一百四十五条　证券注册承销机构为证券交易获取集中于注册、存管与承销服务，不以营利为目的，依法注册，获得法人资格。成立证券注册承销机构必需经国务院证券监督管理机构批准后。

第一百四十六条　成立证券注册承销机构，应该不具备下列条件：（一）自有资金不少于人民币二亿元；（二）具备证券注册、存管和承销服务所必需的场所和设施；（三）国务院证券监督管理机构规定的其他条件。证券注册承销机构的名称中应该标明证券注册承销字样。

第一百四十七条　证券注册承销机构遵守下列职能：（一）证券账户、承销账户的成立；（二）证券的存管和过户；（三）证券持有人人名册注册；（四）证券交易的整肃和结算；（五）不受发行人的委托发放证券权益；（六）办理与上述业务有关的查找、信息服务；（七）国务院证券监督管理机构批准后的其他业务。第一百四十八条　在证券交易所和国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易的证券的注册承销，应该采行全国集中统一的运营方式。前款规定以外的证券，其注册、承销可以委托证券注册承销机构或者其他依法专门从事证券注册、承销业务的机构办理。

第一百四十九条　证券注册承销机构应该依法制订章程和业务规则，并经国务院证券监督管理机构批准后。证券注册承销业务参予人应该遵从证券注册承销机构制订的业务规则。

第一百五十条　在证券交易所或者国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易的证券，应该全部存管在证券注册承销机构。证券注册承销机构不得侵吞客户的证券。

第一百五十一条　证券注册承销机构应该向证券发行人获取证券持有人人名册及有关资料。证券注册承销机构应该根据证券注册承销的结果，证实证券持有人持有人证券的事实，获取证券持有人注册资料。

证券注册承销机构应该确保证券持有人人名册和注册过户记录现实、精确、原始，不得藏匿、假造、伪造或者损毁。第一百五十二条　证券注册承销机构应该采行下列措施确保业务的长时间展开：（一）具备不可或缺的服务设备和完备的数据安全保护措施；（二）创建完备的业务、财务和安全性防止等管理制度；（三）创建完备的风险管理系统。

第一百五十三条　证券注册承销机构应该适当留存注册、存管和承销的原始凭证及有关文件和资料。其留存期限不得多于二十年。第一百五十四条　证券注册承销机构应该成立证券承销风险基金，用作拨付或者填补因债权人结算、技术故障、操作失误、不可抗力导致的证券注册承销机构的损失。

证券承销风险基金从证券注册承销机构的业务收入和收益中萃取，并可以由承销参予人按照证券交易业务量的一定比例交纳。证券承销风险基金的筹措、管理办法，由国务院证券监督管理机构会同国务院财政部门规定。第一百五十五条　证券承销风险基金应该现金登录银行的专门账户，实施专项管理。

证券注册承销机构以证券承销风险基金赔偿金后，应该向有关责任人追偿。第一百五十六条　证券注册承销机构申请人退出，应该经国务院证券监督管理机构批准后。第一百五十七条　投资者委托证券公司展开证券交易，应该通过证券公司申请人在证券注册承销机构开户证券账户。

证券注册承销机构应该按照规定为投资者开户证券账户。投资者申请人开户账户，应该持有人证明中华人民共和国公民、法人、合伙企业身份的合法证件。国家另有规定的除外。第一百五十八条　证券注册承销机构作为中央输掉方获取证券承销服务的，是承销参予人联合的整肃结算输掉，展开净额承销，为证券交易获取集中于还款确保。

证券注册承销机构为证券交易获取净额承销服务时，应该拒绝承销参予人按照货银对付的原则，足额交付给证券和资金，并获取结算借贷。在结算已完成之前，任何人不得动用用作结算的证券、资金和担保物。

承销参予人并未如期遵守结算义务的，证券注册承销机构有权按照业务规则处置前款所述财产。第一百五十九条　证券注册承销机构按照业务规则缴纳的各类承销资金和证券，必需存放在于专门的整肃结算账户，不能按业务规则用作已成交价的证券交易的整肃结算，不得被强制执行。

第十章　证券服务机构第一百六十条　会计师事务所、律师事务所以及专门从事证券投资咨询、资产评估、资信评级、财务顾问、信息技术系统服务的证券服务机构，应该勤劳品行、恪尽职守，按照涉及业务规则为证券的交易及涉及活动获取服务。专门从事证券投资咨询服务业务，应该经国务院证券监督管理机构核准；予以核准，不得为证券的交易及涉及活动获取服务。专门从事其他证券服务业务，应该报国务院证券监督管理机构和国务院有关主管部门备案。

第一百六十一条　证券投资咨询机构及其从业人员专门从事证券服务业务不得有下列不道德：（一）代理委托人专门从事证券投资；（二）与委托人誓约共享证券投资收益或者承担证券投资损失；（三）交易本证券投资咨询机构获取服务的证券；（四）法律、行政法规禁令的其他不道德。有前款所佩不道德之一，给投资者导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。第一百六十二条　证券服务机构应该适当留存客户委托文件、核查和检验资料、工作底稿以及与质量掌控、内部管理、业务经营有关的信息和资料，任何人不得泄漏、藏匿、假造、伪造或者损毁。上述信息和资料的留存期限不得多于十年，自业务委托完结之日起算数。

第一百六十三条　证券服务机构为证券的发售、上市、交易等证券业务活动制作、开具审计报告及其他鉴证报告、资产评估报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件，应该勤劳品行，对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性展开核查和检验。其制作、开具的文件有欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏，给他人导致损失的，应该与委托人分担连带赔偿金责任，但是需要证明自己没罪过的除外。第十一章　证券业协会第一百六十四条　证券业协会是证券业的自律性的组织，是社会团体法人。

证券公司应该重新加入证券业协会。证券业协会的权力机构为全体会员构成的会员大会。第一百六十五条　证券业协会章程由会员大会制订，并报国务院证券监督管理机构备案。

第一百六十六条　证券业协会遵守下列职责：（一）教育和的组织会员及其从业人员遵从证券法律、行政法规，的组织积极开展证券行业诚信建设，敦促证券行业遵守社会责任；（二）依法确保会员的合法权益，向证券监督管理机构体现会员的建议和拒绝；（三）敦促会员积极开展投资者教育和维护活动，确保投资者合法权益；（四）制订和实行证券行业自律规则，监督、检查会员及其从业人员不道德，对违背法律、行政法规、自律规则或者协会章程的，按照规定给与纪律处分或者实行其他自律管理措施；（五）制订证券行业业务规范，的组织从业人员的业务培训；（六）的组织会员就证券行业的发展、运作及有关内容展开研究，收集整理、公布证券涉及信息，获取会员服务，的组织行业交流，引领行业创意发展；（七）对会员之间、会员与客户之间再次发生的证券业务纠纷展开调停；（八）证券业协会章程规定的其他职责。第一百六十七条　证券业协会另设理事会。理事会成员依章程的规定由议会选举产生。

第十二章　证券监督管理机构第一百六十八条　国务院证券监督管理机构依法对证券市场实施监督管理，确保证券市场公开发表、公平、公正，防止系统性风险，确保投资者合法权益，增进证券市场身体健康发展。第一百六十九条　国务院证券监督管理机构在对证券市场实行监督管理中遵守下列职责：（一）依法制订有关证券市场监督管理的规章、规则，并依法展开审核、核准、登记，办理备案；（二）依法对证券的发售、上市、交易、注册、存管、承销等不道德，展开监督管理；（三）依法对证券发行人、证券公司、证券服务机构、证券交易场所、证券注册承销机构的证券业务活动，展开监督管理；（四）依法制订专门从事证券业务人员的行为准则，并监督实行；（五）依法监督检查证券发售、上市、交易的信息透露；（六）依法对证券业协会的自律管理活动展开指导和监督；（七）依法监测并防止、处理证券市场风险；（八）依法积极开展投资者教育；（九）依法对证券违法行为展开公安部门；（十）法律、行政法规规定的其他职责。

第一百七十条　国务院证券监督管理机构依法履行职责，有权采行下列措施：（一）对证券发行人、证券公司、证券服务机构、证券交易场所、证券注册承销机构展开现场检查；（二）转入因涉嫌违法行为再次发生场所调查取证；（三）告知当事人和与被调查事件有关的单位和个人，拒绝其对与被调查事件有关的事项做出解释；或者拒绝其按照登录的方式上报与被调查事件有关的文件和资料；（四）查询、拷贝与被调查事件有关的财产权注册、通讯记录等文件和资料；（五）查询、拷贝当事人和与被调查事件有关的单位和个人的证券交易记录、注册过户记录、财务会计资料及其他涉及文件和资料；对有可能被移往、藏匿或者损毁的文件和资料，可以不予报废、扣留；（六）查找当事人和与被调查事件有关的单位和个人的资金账户、证券账户、银行账户以及其他具备缴纳、托管地、承销等功能的账户信息，可以对有关文件和资料展开拷贝；对有证据证明早已或者有可能移往或者藏匿违法资金、证券等涉嫌财产或者藏匿、假造、损毁最重要证据的，经国务院证券监督管理机构主要负责人或者其许可的其他负责人批准后，可以失效或者查禁，期限为六个月；因类似原因必须缩短的，每次缩短期限不得多达三个月，失效、查禁期限最久不得多达二年；（七）在调查操控证券市场、内幕交易等根本性证券违法行为时，经国务院证券监督管理机构主要负责人或者其许可的其他负责人批准后，可以容许被调查的当事人的证券交易，但容许的期限不得多达三个月；案情简单的，可以缩短三个月；（八）通报出境入境管理机关依法制止因涉嫌违法人员、因涉嫌违法单位的主管人员和其他必要责任人员出境。为防止证券市场风险，确保市场秩序，国务院证券监督管理机构可以采行责令修正、监管谈话、开具警告函等措施。第一百七十一条　国务院证券监督管理机构对因涉嫌证券违法的单位或者个人展开调查期间，被调查的当事人书面申请人，允诺在国务院证券监督管理机构接纳的期限内缺失因涉嫌违法行为，赔偿金有关投资者损失，避免伤害或者不良影响的，国务院证券监督管理机构可以要求终止调查。

被调查的当事人遵守允诺的，国务院证券监督管理机构可以要求中止调查；被调查的当事人并未遵守允诺或者有国务院规定的其他情形的，应该完全恢复调查。具体办法由国务院规定。国务院证券监督管理机构要求终止或者中止调查的，应该按照规定公开发表涉及信息。第一百七十二条　国务院证券监督管理机构依法履行职责，展开监督检查或者调查，其监督检查、调查的人员不得多于二人，并应该索取合法证件和监督检查、调查通知书或者其他执法人员文书。

监督检查、调查的人员多于二人或者并未索取合法证件和监督检查、调查通知书或者其他执法人员文书的，被检查、调查的单位和个人有权拒绝接受。第一百七十三条　国务院证券监督管理机构依法履行职责，被检查、调查的单位和个人应该因应，真实情况获取有关文件和资料，不得拒绝接受、妨碍和掩饰。第一百七十四条　国务院证券监督管理机构制订的规章、规则和监督管理工作制度应该依法公开发表。

国务院证券监督管理机构依据调查结果，对证券违法行为做出的惩处要求，应该公开发表。第一百七十五条　国务院证券监督管理机构应该与国务院其他金融监督管理机构创建监督管理信息分享机制。国务院证券监督管理机构依法履行职责，展开监督检查或者调查时，有关部门应该不予因应。

第一百七十六条　对因涉嫌证券违法、违规行为，任何单位和个人有权向国务院证券监督管理机构检举。对因涉嫌根本性违法、违规行为的发帖举报线索经求证有误的，国务院证券监督管理机构按照规定给与举报人奖励。国务院证券监督管理机构应该对举报人的身份信息保密。

第一百七十七条　国务院证券监督管理机构可以和其他国家或者地区的证券监督管理机构创建监督管理合作机制，实行跨境监督管理。境外证券监督管理机构不得在中华人民共和国境内必要展开调查取证等活动。予以国务院证券监督管理机构和国务院有关主管部门表示同意，任何单位和个人不得私自向境外获取与证券业务活动有关的文件和资料。

第一百七十八条　国务院证券监督管理机构依法履行职责，找到证券违法行为涉嫌犯罪的，应该依法将案件收押司法机关处置；找到公职人员因涉嫌职务违法或者职务犯罪的，应该依法收押监察机关处置。第一百七十九条　国务院证券监督管理机构工作人员必需忠于职守、依法办事、公正廉洁，不得利用职务便捷牟取不不顾一切利益，不得泄漏所得悉的有关单位和个人的商业秘密。国务院证券监督管理机构工作人员在任职期间，或者辞职后在《中华人民共和国公务员法》规定的期限内，不获得与原工作业务必要涉及的企业或者其他营利性的组织供职，不得专门从事与原工作业务必要涉及的营利性活动。

第十三章　法律责任第一百八十条　违背本法第九条的规定，私自公开发表或者变相公开发行证券的，责令暂停发售，归还所募资金并加算银行同期存款利息，判处非法所募资金金额百分之五以上百分之五十以下的罚款；对私自公开发表或者变相公开发行证券成立的公司，由依法遵守监督管理职责的机构或者部门会同县级以上地方人民政府不予查禁。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。第一百八十一条　发行人在其公告的证券发售文件中掩饰最重要事实或者捏造根本性欺诈内容，仍未发售证券的，判处二百万元以上二千万元以下的罚款；早已发售证券的，判处非法所募资金金额百分之十以上一倍以下的罚款。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，判处一百万元以上一千万元以下的罚款。发行人的有限公司股东、实际掌控人的组织、勾结专门从事前款违法行为的，充公违法扣除，并判处违法扣除百分之十以上一倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足二千万元的，判处二百万元以上二千万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，判处一百万元以上一千万元以下的罚款。第一百八十二条　保荐人出有具备欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏的荐举书，或者不遵守其他法定职责的，责令修正，给与警告，充公业务收入，并判处业务收入一倍以上十倍以下的罚款；没业务收入或者业务收入严重不足一百万元的，判处一百万元以上一千万元以下的罚款；情节严重的，处以停止或者撤消荐举业务许可。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。第一百八十三条　证券公司结算或者销售私自公开发行或者变相公开发行的证券的，责令暂停结算或者销售，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足一百万元的，判处一百万元以上一千万元以下的罚款；情节严重的，处以停止或者撤消涉及业务许可。给投资者导致损失的，应该与发行人分担连带赔偿金责任。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。第一百八十四条　证券公司结算证券违背本法第二十九条规定的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，可以处以五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的，停止或者撤消涉及业务许可。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，可以处以二十万元以上二百万元以下的罚款；情节严重的，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。第一百八十五条　发行人违背本法第十四条、第十五条的规定擅自改变公开发行证券所筹措资金的用途的，责令修正，判处五十万元以上五百万元以下的罚款；对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款。

发行人的有限公司股东、实际掌控人专门从事或者的组织、勾结专门从事前款违法行为的，给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款；对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，判处十万元以上一百万元以下的罚款。第一百八十六条　违背本法第三十六条的规定，在容许出让期内出让证券，或者出让股票不合乎法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，并判处交易证券等值以下的罚款。第一百八十七条　法律、行政法规规定禁令参予股票交易的人员，违背本法第四十条的规定，必要或者以化名、借他人名义持有人、交易股票或者其他具备股权性质的证券的，责令依法处理非法持有人的股票、其他具备股权性质的证券，充公违法扣除，并判处交易证券等值以下的罚款；归属于国家工作人员的，还应该依法给与处分。

第一百八十八条　证券服务机构及其从业人员，违背本法第四十二条的规定交易证券的，责令依法处理非法持有人的证券，充公违法扣除，并判处交易证券等值以下的罚款。第一百八十九条　上市公司、股票在国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易的公司的董事、监事、高级管理人员、持有人该公司百分之五以上股份的股东，违背本法第四十四条的规定，交易该公司股票或者其他具备股权性质的证券的，给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款。第一百九十条　违背本法第四十五条的规定，采行程序化交易影响证券交易所系统安全或者长时间交易秩序的，责令修正，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款。

第一百九十一条　证券交易内幕信息的知情人或者非法提供内幕信息的人违背本法第五十三条的规定专门从事内幕交易的，责令依法处理非法持有人的证券，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款。单位专门从事内幕交易的，还应该对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。

国务院证券监督管理机构工作人员专门从事内幕交易的，从宽惩处。违背本法第五十四条的规定，利用未公开信息展开交易的，依照前款的规定惩处。第一百九十二条　违背本法第五十五条的规定，操控证券市场的，责令依法处理其非法持有人的证券，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足一百万元的，判处一百万元以上一千万元以下的罚款。

单位操控证券市场的，还应该对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。第一百九十三条　违背本法第五十六条第一款、第三款的规定，捏造、传播欺诈信息或者误导性信息，妨碍证券市场的，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足二十万元的，判处二十万元以上二百万元以下的罚款。

违背本法第五十六条第二款的规定，在证券交易活动中做出欺诈陈述或者信息误导的，责令修正，判处二十万元以上二百万元以下的罚款；归属于国家工作人员的，还应该依法给与处分。传播媒介及其专门从事证券市场信息报导的工作人员违背本法第五十六条第三款的规定，专门从事与其工作职责再次发生利益冲突的证券交易的，充公违法扣除，并判处交易证券等值以下的罚款。

第一百九十四条　证券公司及其从业人员违背本法第五十七条的规定，有伤害客户利益的不道德的，给与警告，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足十万元的，判处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，停止或者撤消涉及业务许可。第一百九十五条　违背本法第五十八条的规定，无偿自己的证券账户或者借出他人的证券账户专门从事证券交易的，责令修正，给与警告，可以处五十万元以下的罚款。

第一百九十六条　收购人并未按照本法规定遵守上市公司并购的公告、收到并购契约义务的，责令修正，给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。收购人及其有限公司股东、实际掌控人利用上市公司并购，给被并购公司及其股东导致损失的，应该依法分担赔偿金责任。第一百九十七条　信息透露义务人并未按照本法规定上报有关报告或者遵守信息透露义务的，责令修正，给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款；对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。

发行人的有限公司股东、实际掌控人的组织、勾结专门从事上述违法行为，或者掩饰涉及事项造成再次发生上述情形的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款；对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，判处二十万元以上二百万元以下的罚款。信息透露义务人上报的报告或者透露的信息有欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏的，责令修正，给与警告，并判处一百万元以上一千万元以下的罚款；对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。发行人的有限公司股东、实际掌控人的组织、勾结专门从事上述违法行为，或者掩饰涉及事项造成再次发生上述情形的，判处一百万元以上一千万元以下的罚款；对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，判处五十万元以上五百万元以下的罚款。第一百九十八条　证券公司违背本法第八十八条的规定并未遵守或者并未按照规定遵守投资者必要性管理义务的，责令修正，给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以下的罚款。第一百九十九条　违背本法第九十条的规定征求股东权利的，责令修正，给与警告，可以处五十万元以下的罚款。第二百条　非法开办证券交易场所的，由县级以上人民政府不予查禁，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足一百万元的，判处一百万元以上一千万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。

证券交易所违背本法第一百零五条的规定，容许非会员直接参与股票的集中于交易的，责令修正，可以处以五十万元以下的罚款。第二百零一条　证券公司违背本法第一百零七条第一款的规定，并未对投资者开户账户获取的身份信息展开比对的，责令修正，给与警告，并判处五万元以上五十万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处十万元以下的罚款。

证券公司违背本法第一百零七条第二款的规定，将投资者的账户获取给他人用于的，责令修正，给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以下的罚款。第二百零二条　违背本法第一百一十八条、第一百二十条第一款、第四款的规定，私自成立证券公司、非法经营证券业务或者予以批准后以证券公司名义积极开展证券业务活动的，责令修正，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足一百万元的，判处一百万元以上一千万元以下的罚款。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。对私自成立的证券公司，由国务院证券监督管理机构不予查禁。

证券公司违背本法第一百二十条第五款规定获取证券融资融券服务的，充公违法扣除，并判处融资融券等值以下的罚款；情节严重的，禁令其在一定期限内专门从事证券融资融券业务。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。第二百零三条　递交欺诈证明文件或者采行其他欺诈手段索取证券公司成立许可、业务许可或者根本性事项更改核准的，撤消涉及许可，并判处一百万元以上一千万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。

第二百零四条　证券公司违背本法第一百二十二条的规定，予以核准更改证券业务范围，更改主要股东或者公司的实际掌控人，拆分、并存、歇业、退出、倒闭的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的，处以撤消涉及业务许可。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。

第二百零五条　证券公司违背本法第一百二十三条第二款的规定，为其股东或者股东的关联人获取融资或者借贷的，责令修正，给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款。股东有罪过的，在按照拒绝修正前，国务院证券监督管理机构可以容许其股东权利；逼不修正的，可以责令其出让所所持证券公司股权。第二百零六条　证券公司违背本法第一百二十八条的规定，并未采取有效隔绝措施防止利益冲突，或者并未分离办理涉及业务、混合操作者的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的，处以撤消涉及业务许可。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。第二百零七条　证券公司违背本法第一百二十九条的规定专门从事证券自营业务的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的，处以撤消涉及业务许可或者责令重开。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。第二百零八条　违背本法第一百三十一条的规定，将客户的资金和证券归属于自有财产，或者侵吞客户的资金和证券的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足一百万元的，判处一百万元以上一千万元以下的罚款；情节严重的，处以撤消涉及业务许可或者责令重开。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处五十万元以上五百万元以下的罚款。第二百零九条　证券公司违背本法第一百三十四条第一款的规定拒绝接受客户的全权委托交易证券的，或者违背本法第一百三十五条的规定对客户的收益或者赔偿金客户的损失做出允诺的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的，处以撤消涉及业务许可。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。证券公司违背本法第一百三十四条第二款的规定，容许他人以证券公司的名义直接参与证券的集中于交易的，责令修正，可以处以五十万元以下的罚款。

第二百一十条　证券公司的从业人员违背本法第一百三十六条的规定，私下拒绝接受客户委托交易证券的，责令修正，给与警告，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除的，判处五十万元以下的罚款。第二百一十一条　证券公司及其主要股东、实际掌控人违背本法第一百三十八条的规定，并未上报、获取信息和资料，或者上报、获取的信息和资料有欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏的，责令修正，给与警告，并判处一百万元以下的罚款；情节严重的，处以撤消涉及业务许可。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，给与警告，并判处五十万元以下的罚款。

第二百一十二条　违背本法第一百四十五条的规定，私自成立证券注册承销机构的，由国务院证券监督管理机构不予查禁，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款。对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。第二百一十三条　证券投资咨询机构违背本法第一百六十条第二款的规定私自专门从事证券服务业务，或者专门从事证券服务业务有本法第一百六十一条规定不道德的，责令修正，充公违法扣除，并判处违法扣除一倍以上十倍以下的罚款；没违法扣除或者违法扣除严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。会计师事务所、律师事务所以及专门从事资产评估、资信评级、财务顾问、信息技术系统服务的机构违背本法第一百六十条第二款的规定，专门从事证券服务业务并未日报备案的，责令修正，可以处二十万元以下的罚款。证券服务机构违背本法第一百六十三条的规定，并未勤劳品行，所制作、开具的文件有欺诈记述、误导性陈述或者根本性遗漏的，责令修正，充公业务收入，并判处业务收入一倍以上十倍以下的罚款，没业务收入或者业务收入严重不足五十万元的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的，处以停止或者禁令专门从事证券服务业务。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款。第二百一十四条　发行人、证券注册承销机构、证券公司、证券服务机构并未按照规定留存有关文件和资料的，责令修正，给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款；泄漏、藏匿、假造、伪造或者损毁有关文件和资料的，给与警告，并判处二十万元以上二百万元以下的罚款；情节严重的，判处五十万元以上五百万元以下的罚款，处以停止、撤消涉及业务许可或者禁令专门从事涉及业务。

对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员给与警告，并判处十万元以上一百万元以下的罚款。第二百一十五条　国务院证券监督管理机构依法将有关市场主体遵从本法的情况划入证券市场诚信档案。第二百一十六条　国务院证券监督管理机构或者国务院许可的部门有下列情形之一的，对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，依法给与处分：（一）对不合乎本法规定的发售证券、成立证券公司等申请人不予核准、登记、批准后的；（二）违背本法规定采行现场检查、调查取证、查找、失效或者查禁等措施的；（三）违背本法规定对有关机构和人员采行监督管理措施的；（四）违背本法规定对有关机构和人员实行行政处罚的；（五）其他不依法履行职责的不道德。第二百一十七条　国务院证券监督管理机构或者国务院许可的部门的工作人员，不遵守本法规定的职责，滥用职权、玩忽职守，利用职务便捷牟取不不顾一切利益，或者泄漏所得悉的有关单位和个人的商业秘密的，依法追究法律责任。

第二百一十八条　拒绝接受、妨碍证券监督管理机构及其工作人员依法行使监督检查、调查职权，由证券监督管理机构责令修正，判处十万元以上一百万元以下的罚款，并由公安机关依法给与治安管理惩处。第二百一十九条　违背本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二百二十条　违背本法规定，应该分担民事赔偿金责任和交纳罚款、罚金、违法扣除，违法行为人的财产足以缴纳的，优先用作分担民事赔偿金责任。

第二百二十一条　违背法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构的有关规定，情节严重的，国务院证券监督管理机构可以对有关责任人员采行证券市场禁入的措施。前款所称之为证券市场禁入，是所指在一定期限内以后终生不得专门从事证券业务、证券服务业务，不得兼任证券发行人的董事、监事、高级管理人员，或者一定期限内不得在证券交易所、国务院批准后的其他全国性证券交易场所交易证券的制度。第二百二十二条　依照本法没收的罚款和充公的违法扣除，全部上缴国库。

第二百二十三条　当事人对证券监督管理机构或者国务院许可的部门的惩处要求上告的，可以依法申请人行政复议，或者依法必要向人民法院驳回诉讼。第十四章　附则第二百二十四条　境内企业必要或者间接到境外发售证券或者将其证券在境外上市交易，应该合乎国务院的有关规定。第二百二十五条　境内公司股票以外币股份和交易的，具体办法由国务院另行规定。

第二百二十六条　本法自2020年3月1日起实施。

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本文摘要：原标题：高层次人才来南京买房细则：首套房不出租汽车不鼓号南京市政府16日发布了《南京市高层次人才出售商品住房服务工作办法(全面推行)》，简而言之，就是高层次人才来宁卖首套房，不出租汽车，不要摇号，淘汰赛选房。

原标题：高层次人才来南京买房细则：首套房不出租汽车不鼓号南京市政府16日发布了《南京市高层次人才出售商品住房服务工作办法(全面推行)》，简而言之，就是高层次人才来宁卖首套房，不出租汽车，不要摇号，淘汰赛选房。房源“党和国家”，由涉及部门在新的上市楼盘中按比例替代性。

哪些人算“高层次人才”这份办法具体了高层次人才的范围。第一类为《南京市人才还乡办法(全面推行)》中的A、B、C类人才(A类即国际杰出人才，以两院院士为参考基准。

B类是指国家领军人才，以新世纪百千万工程国家级人选为参考基准。C类则是指地方高级教师人才，以江苏省有突出贡献中青年专家为参考基准)。第二类为政府重点引入企业(项目)中的核心团队成员。

第三类为新型研发机构中的核心团队成员。第四类为高校和科研院所中相等于A、B、C类的人才；第五类为经市政府确认的其他高层次人才。

仅限于一套，5年不得出让高层次人才来宁卖首套房不出租汽车，明确有哪些细化的拒绝？这次办法所列了两条：(一)本人、未婚和未成年子女在本市无住房。(二)与用人单位签定一年以上劳动合同或任命文件。各类人才、单位通过信息系统向市人才还乡工作领导小组办公室提出申请。

南京市政府在办法中规定，高层次人才出售商品住房需本人出售，且仅限于出售一套，所购房源5年内不得出让。购房继续执行实名制拒绝，股份后不得变更购房人姓名。

合约备案后买卖双方须要解除合同的，所退房源优先可供其他高层次人才出售。新建商品房中替代性房源这些高层次人才的房源从哪里来？这次办法具体，南京市房产局会同涉及区政府，融合当前新建商品住房的上市情况，替代性部分房源供应高层次人才。

每个项目筹措的房源应以不多达其申请人上市销售量的10%，上市销售量多达500套的比例不多达6%。该部分房源不列为公证摇号售房范围。

南京市人才还乡筹办每季度末汇总人才审查和房源筹措情况，制定配售方案，报市政府审议。高层次人才出售商品住房采行淘汰赛方式选房。

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本文摘要：原标题：产业央，乡村大力发展有底气（探讨高质量发展·如何抓落实）“实行乡村大力发展战略是一篇大文章，要专责谋划，科学前进。

原标题：产业央，乡村大力发展有底气（探讨高质量发展·如何抓落实）“实行乡村大力发展战略是一篇大文章，要专责谋划，科学前进。”习近平总书记在参与十三届全国人大一次会议山东代表团审查会时，就如何实行好乡村大力发展战略明确提出“五个大力发展”，认为要从产业大力发展、人才大力发展、文化大力发展、生态大力发展、的组织大力发展5个方面系统前进。乡村大力发展，产业兴旺是重点。

要推展乡村产业大力发展，紧紧围绕发展现代农业，环绕农村一二三产业融合发展，建构乡村产业体系，构建产业兴旺，把产业发展落在增进农民减免上来，全力以赴避免农村贫穷，推展乡村生活富裕。农业强劲，产业必需强劲。

在全国各地，产业升级、三产融合、农民减免的生动画卷于是以徐徐铺开。创意升级，农业绽放新的生机如今销售火热的福鼎白茶，一度默默无闻，价格低、利润厚，大多通过中介机构逃难出口，无法有效地造就茶农经商。面临发展瓶颈，国家地理标志产品沦为福鼎白茶反败为胜的关键。“希望反对地理标志产业发展，福鼎实施优惠政策，每年为福鼎白茶的宣传、科研、市场营销获取专项经费。

”福建省福鼎市副市长蔡梅荣讲解，“2009年，福鼎白茶顺利登记为地理标志证明商标，2010年被确认为驰名商标。”如今，茶产业造就福鼎30万茶农和10万茶商、茶人减免经商。“截至2017年3月，福建省享有地理标志商标321件，数量居于全国第二位，其中驰名商标26件。

”福建省工商局有关负责人说道，“地理标志商标在提高产品价格、减少产值、获取农村低收入岗位、减少农民收入等方面的效益正在逐步显出。目前，福建绝大部分地理标志产品已走进省内市场，南北全国乃至国际市场，有效地增进了区域经济的发展。”在四川，创意驱动畜牧业转型升级，建设畜牧强劲省的目标于是以逐步推进。

自2013年9月起，四川在牧区实行“现代家庭牧场样板建设”，推展牧区新型生产经营主体发展。据介绍，“现代家庭牧场”某种程度是牲畜御寒兼任牧户住宿的地方，还设施建设了生产性道路把牧户串联一起，通过连片联牧发展，竣工了标准化、有助于规模化的新型家庭样板牧场，环保、绿色、可持续、高附加值的养殖产业化之路也由此就越回头就越长。四川省农业厅畜牧业处涉及负责人讲解，接下来，四川养殖业重点环绕制约当前现代畜牧业竞争力提高的“节本增效，质量安全性，生态安全性”三大短板，精准探讨现代畜牧业绿色发展主线，核心区科技创新要素，着力解决问题资金投入、人才培养等畜牧科技供给外侧结构性改革问题。

精妙加工，农产品价更高如何让传统农产品构建更加高附加值、减少农民收入，河南新县寻找了一条“精妙加工产业链”的新路子。近几年，新县非常丰富的山茶籽被用来量产榨油，榨出来的山茶食用油受到了市场接纳，收购价格从2010年每斤3元涨现在的13元。清除、晒干、去壳、消灭、榨油、过滤器……显物理榨油工艺虽然在新县早于有传统，但由于费时量较少，山里人只为自给自足。

为充分发挥茶树资源的经济社会效益，新县正式成立了蓝约山茶油股份有限公司，引入先进设备显物理低温冷榨生产工艺、全自动生产线、全套油脂检验检测设备，高标准、贤检测全程管控，目的打造出消费者可信赖的高品质山茶油产品。“发展茶油产业既维护绿水青山，美化生态环境，又增加我国食用油对外依存度，保证国家粮油安全性，同时还能造就老乡平稳脱贫致富。”全国人大代表、河南羚锐集团有限公司董事长熊维政说道。质量兴农，标准先行。

在山东胶州，专业栽种大白菜的基地，从源头开始就“按标准生产、依标准管理”，构建农产品生产、加工、流通、销售全程标准化。胶州市农业局农技站副站长李正家说道，这是解决问题地怎么种、地少水补和不吃得安全性等问题，进一步提高农业质量效益、前进农业绿色发展、保证“舌尖上的安全性”的最重要措施。农业标准化生产基地的建设，增进了农业向标准化、规模化和集约化发展，最后带给的效果是农民增产增收。以胶州市胶莱镇南王疃村为事例，王疃现代农业示范园中高档联栋温室约16336平方米，冬暖式大棚200座，2011年被证书为国家有机蔬菜基地，被农业部选为标准蔬菜园。

全村农户248户，农民人均收入约2.6万元。基地建设也使涉及产业链获得更进一步伸延。目前，胶州大白菜年加工能力多达千吨的企业有7家，其泡菜产品销往日韩并占有最重要市场份额；注册资金在3000万元以上的大白菜种子企业有4家，年经销大白菜种子100万斤，占到全国白菜种子销量的10%。

此外，胶莱镇还大力前进经营模式创意。副镇长张瑞堂回应，通过探寻“合作社运营+龙头企业参予+基地生产+农户入股”的现代农业发展模式，引领农民正式成立了农产品生产专业合作社200余家，打造出“订单农业”，实行农超对接，构成了产加销相衔接、贸工农一体化的农业产业化经营体系。三产助力，乡村大力发展有活力3月19日隔天，四川绵阳市安州区秀水镇龙泉村的村民农机手李五谷丰登就回到了村里的龙腾农机服务专业合作社，跳跃上拖拉机，纳着一整车营养土赶往田里。

挂育秧盘、马利亚营养土、采收、再行马利亚土，最后盖膜，一车营养土迅速闻了底。在接下来的一个月里，李师傅和另外两位合作社的农机手，要已完成100多亩育秧任务，育好的秧苗供给周边乡镇6000多亩水稻田。通过发展农业生产性服务业，四川大幅度提高了农业种养效率，也增进了农民减免经商。

像龙腾农机服务专业合作社这样的经营性服务农民合作社，四川全省还有2962个，通过大股东收益、合作经营、服务造就等方式造就小农户减免经商。目前，四川全省共计7857个农业生产经营型服务主体，托管地服务面积约936万亩，牵涉到机耕、机播、统防统治者、机收等农业生产多个环节，并向产前、产后多环节扩展，重点补助金粮油类作物生产关键环节。增大财政扶植力度，坚实积极开展农业生产托管地项目，前进农业生产性服务业发展。

四川省社会科学院农村发展研究所所长张克俊回应，四川十分重视通过发展农业生产性服务业，把小农户划入现代农业轨道，解决问题“谁来种地”“如何种地”问题，前进多种形式有助于规模经营，增进农业增效和农民减免，建构现代农业产业体系、生产体系、经营体系，引领小农户南北现代农业规模化发展道路。长期以来，农产品生产的周期性、保质期较短、农产品市场供求信息通畅等因素造成农产品普遍存在“买淑女、卖喜、供不应求”的怪象，造成的结果是“农民卖不掉、市民买了”，农产品市场的资源配置效率过较低，直接影响到农民减免和居民的消费体验。面临上述后遗症农产品市场的难题，河南从发展农产品电商应从，推展农业结构调整，构建农民减免经商。

新郑大枣是河南土特产的一张名片，并成就了一家龙头企业——好想你身体健康食品股份有限公司。今年2月底，好想你公布2017年度业绩快报表明，公司营业总收入、营业利润、净利润等指标较2016年均经常出现大幅度快速增长。其中营业总收入40.69亿元，同比快速增长96.4%。

回应，全国人大代表、公司董事长石聚彬说道：“最重要原因之一是公司扩展了电商渠道，销售大幅度快速增长。”“现阶段推展我国农产品电商的较慢发展，既是推展农业结构调整、造就农民减免经商、服务扶贫攻坚国家战略的最重要措施，又是党的十九大报告明确提出的‘在共享经济领域培育新的增长点、新的动能’的明确反映。

”兰考焦桐共享经济研究院院长许贵阳说道。

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本文摘要：原标题：上下班、教育、住房...朝阳今年为群众办30项实事朝阳区政府3月4日发布了2019年为群众筹办最重要民生实事项目，总计30项，涵括了上下班、教育、医疗、住房、养老等各个方面。

原标题：上下班、教育、住房...朝阳今年为群众办30项实事朝阳区政府3月4日发布了2019年为群众筹办最重要民生实事项目，总计30项，涵括了上下班、教育、医疗、住房、养老等各个方面。其中在优化基本公共服务方面，今年将新建、改扩建9所幼儿园、5所中小学，减少学位近1.3万个，着力符合入学市场需求。追加2所高校合作办学学校，中小学优质教育资源覆盖面超过98%，让更加多孩子享用到优质基础教育。

构建街乡养老照料中心、高龄老人“一键呼”服务仅有覆盖面积，竣工20家社区养老服务驿站。持续积极开展医疗“四入”服务，前进国家医养融合试点区建设；优化医疗资源布局，垂杨柳医院改扩建项目、朝阳区妇幼保健院北院区不具备用于条件。实行“一窗”综合法院模式，积极开展区域通办工作，前进政务门户网站更新升级，以群众、企业办成“一件事”为标准，有针对性打造出一批政务服务产品。在提高群众居住于条件方面，今年将建设筹措各类政策性住房8000套，构建棚户改建5030户。

之后前进为老旧小区安装电梯工作，全年动工650部以上，已完成300部以上；对全区范围内住宅老旧电梯展开风险评估，对不存在根本性安全隐患的展开挂账总办。已完成40个单位（小区）自备井移位和老旧小区内部供水管网改建，为4万居民和部分企业单位获取更为安全性、优质的供水确保。竣工42个全要素小区、249个全景楼院，已完成20个老旧小区物业管理转型升级。

在提高生活便利性方面，今年将建设提高各类基本便民服务网点105个，前进便利店配备零售图书、音像制品及报刊等业务，更进一步优化网点布局，不断扩大便民服务覆盖面。同时以众永生活圈为机车，打造出“一刻钟社区服务圈”Ultra，建设50个社区之家，让居民分享公共服务资源。在便利市民上下班方面，今年将竣工化工路、花样滑冰馆南路等20条主次支路，已完成秋实东街、光华路等45万平方米城市道路修理工程，积极开展130公里自行车道管理。

实行5项交通疏堵工程，积极开展CBD、望京等地区交通综合整治。之后前进立体行驶设施建设，已完成5一处立体行驶设施，多种方式扩展停车位8000个，其中利用地下人防空间，获取3000个停车位。已完成20条无灯道路永久路灯建设，强化路灯确保和长效管理，更进一步解决问题群众夜晚上下班灯光问题。

在营造宜居环境方面，今年将已完成背街小巷整治提高三年行动任务，创立发售一批文明街巷。已完成首批美丽乡村主体建设，整治34个村人居环境，并广泛开展“文明村”“文明家庭”创建活动。同时追加改建绿化面积700公顷，高标准竣工温榆河公园一期起步区，建设25个大中小微型公园，已完成15条重点道路绿化提高，提升公园绿地500米服务半径覆盖率。持续前进“厕所革命”，改建提高200座公厕品质，已完成全部旱厕改建任务；改建升级重点景区9座旅游厕所。

竣工农村地区18座垃圾中转站，积极开展环卫作业“一把扫帚洗究竟”试点，构建垃圾分类仅有覆盖面积。已完成77条小微水体管理，构建全域避免白粪水体；减缓实行坝河景观廊道工程，全面竣工亮马河国际风情水岸。全面推行“街巷宽”制，用好“朝阳群众管城市”监督平台，构建“全民小巷管家”管城市。在非常丰富文体生活方面今年将建设一批示范性文化设施，扶植一批基层文艺团队，培育一批特色精品活动，的组织一批惠民公益性表演，派发一批免费惠民文化消费电子券。

扶植不少于15家实体书店，获取24小时不打烊等读者服务；改版文献资源不少于20万册，积极开展各类型全民读者活动不少于300场。前进体育设施入公园、冰雪运动进校园，在社区、公园等场所建设15公里幸走步道，更进一步符合群众体育健美市场需求。在确保公共安全方面，今年全区中小学校、托幼机构、养老机构食堂将基本构建“阳光餐饮”标准，并之后提高260家社会餐饮单位服务品质，着力符合市民餐饮安全性必须。

同时追加1个救护工作站，实施救护调用“首接负责制”，更进一步提高院前医疗救护服务。积极开展全民消防大培训，严管严控火灾风险，已完成60岁以上老年人家庭加装独立式感烟报警装置，优先构建群居老人家庭火灾报警器仅有覆盖面积；在全区100个社区加装应急救援柜，为社区居民获取消防受困、应急挂钩等19种应急救援物资。

在提升社会保障水平方面，今年将建设困难群众救助服务指导中心，为229户艰难家庭积极开展个案帮扶，构建街乡困难群众救助所全覆盖面积。创建5个残疾人帮扶性低收入基地，之后为各类群体获取10万个低收入岗位，其中移往10000名低收入艰难人员。

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本文摘要： 10月22日，据北京产权交易所消息，华侨城白鱼上海证券交易所出让2家公司各50%股权，出让底价合计471225万元。

10月22日，据北京产权交易所消息，华侨城白鱼上海证券交易所出让2家公司各50%股权，出让底价合计471225万元。其中，上海华合50%股权的出让底价为222800万元，意向受让方需缴纳1.87亿元保证金；上海华筵50%股权的出让底价为248425万元，意向受让方需缴纳2.11亿元保证金。

此次交易价款均需重复使用缴纳。上海华合房地产开发有限公司由华侨城股权50%，华润置地股权50%。

公司正式成立于2016年7月26日，注册资本大约39.26亿元，归属于房地产行业，公司经营范围为房地产开发经营、物业管理、停车场管理、展出展出服务。数据表明，累计2019年09月30日，上海华合营业利润-326.29万元，净利润-326.29万元，资产总计40.65亿元，负债总计1.49亿元，所有者权益39.16亿元。据报，上海华合负责管理上海市虹口区天目社区C070102单元33-02街坊地块住宅筹办项目，该地块东至山西北路、南至天潼路、西 至福建北路、北至33-01地块；综合用地比例为办公不小于50%，商业不大于20%，住宅不小于30%；建筑高度不多达100米；地块内需配备不大于1500㎡的地块内部绿化，且地块北侧须要设置不大于10米的公共地下通道；住宅套数上限163套。

消息透露，2019年4月1日，上海华合与交通银行上海徐汇分行签订了抵押合约，将座落在北站街道6街坊5/1丘的土地使用权展开抵押，该地块为公司正在研发项目所在地块，宗地面积14845㎡，被借贷债权数额1亿元，债务遵守期限为2019年4月1日至2024年4月1日。2019年8月2日，上海华合与交通银行上海徐汇分行签订了固定资产贷款合约，贷款金额11亿元，贷款期限自2019年8月2日至2024年4月1日。

同时双方签订了抵押合约，将座落在北站街道6街坊5/1丘的土地使用权展开抵押，该地块即为公司正在研发项目所在地块，宗地面积14845㎡，被借贷债权数额1亿元，债务遵守期限为2019年8月2日至2024年4月1日。以上两项抵押贷款合约同时有效地，贷款金额合计12亿元，抵押物为标的公司正在研发的房地产项目的土地使用权。上海华筵房地产开发有限公司由华侨城股权50%，华润置地股权50%。

公司正式成立于2016年7月26日，注册资本大约45.74亿元，归属于房地产行业，公司经营范围为房地产开发经营、物业管理、停车场管理、展出展出服务。数据表明，累计2019年09月30日，上海华筵营业利润-633.1万元，净利润-529.68万元，资产总计50.37亿元，负债总计5.01亿元，所有者权益45.36亿元。据报，上海华筵负责管理研发上海市静安区苏河湾项目44-01、46-01、46-02地块。

其中，44-01街坊公共绿地地下空间地块东至福建北路、南至北苏州路、西至浙江北路、北至天潼路；46-01街坊公共绿地地下空间地块东至46-02地块、南至三泰路、西至福建北路、北至天潼路。地下空间14336.2㎡；46-02街坊地块东至山西北路、南至三泰路、西至46-01地块、北至天潼路。综合用地比例为办公不小于80%，商业不大于20%，建筑高度不多达80米（标志性建筑200米）。消息透露，2019年1月16日，上海华筵以北车站街道4街坊17/1丘土地使用权原作抵押，用作项目融资贷款。

不动产登记号：沪(2019)静字不动产证明第06001002号，抵押权利人为中国农业银行上海虹口分行，抵押宗地面积10068㎡，债务遵守期限自2019年1月22日至2029年1月21日。

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本文摘要：6月份的一系列操作者指出，央行正在获释更加多成本更加较低的中长期缩流动性，通过太低长端利率压平收益率曲线，以超过更进一步减少融资成本的目的。

6月份的一系列操作者指出，央行正在获释更加多成本更加较低的中长期缩流动性，通过太低长端利率压平收益率曲线，以超过更进一步减少融资成本的目的。昨日晚间，央行透露了6月份MLF(中期借贷便捷)和PSL(抵押补足贷款)的操作者情况。央行在6月份并未续作届满的6700亿元利率为3.5%的MLF，转而积极开展1300亿元为期6个月的MLF操作者，利率3.35%。

经过此番操作者，MLF的余额大幅度减少，从5月底的10545亿元降到6月底的5145亿元。有两个细节值得注意。第一，这是央行首次积极开展为期6个月的MLF操作者，此前MLF的期限皆为3个月；第二，尽管资金期限变长，但利率终究更加较低，从此前的3.5%降到3.35%。与此同时，央行也通过定向降准和PSL等方式获释更长期限的资金。

6月27日晚间，央行宣告双叛，其中就还包括对符合条件的金融机构定向上调存款准备金率。此外，央行昨晚公告称之为根据棚改贷款工程进度，6月份向国家开发银行获取抵押补足贷款1576亿元，利率为3.1%，截至6月底抵押补足贷款余额为8035亿元。合计一起，除定向降准获释的资金外，央行6月份共计通过MLF和PSL获释期限在6个月以上(不含)中长期缩资金总计2876亿元。

华创证券宏观研究主管钟正生认为，央行一系列行径的潜台词有可能是，目前金融机构不补较短钱，但是缺长钱，也就是说流动性的总量或许没问题，但流动性的结构却出有了问题。5月非金融企业贷款派发不力，宽债收益率居高不下，正是金融机构期限错配问题激化的集中于展现出。因此，毫无疑问央行必须获取中长期的流动性。

昨日，隔夜Shibor的利率仅有为1.1630%，7天质押式买入价格仅有为2.8%。由于上半年刚刚过，7天质押式买入的价格较之前有所下降，此前曾游走在2%附近。

而根据央行透露的数据，5月份金融机构新的发放贷款加权平均利率为6.16%，较去年同期上升0.91个百分点，刷新2011年以来的最低水平。民生证券相同收益分析师李奇霖指出，平缓收益率曲线与经济上行背景不给定，如果采行大力的财政政策但货币政策改向，更进一步推升长端利率，不会对私人部门产生极大的吸管效应，此外，长端利率高位有利于实体经济去杠杆。

因此，央行有充裕的动力获释长年流动性，太低长端，做到追收益率曲线。5月8日，财政部、央行、银监会三部委《关于2015年使用定向结算方式发售地方政府债券有关事宜的通报》具体，地方债可划入中央国库现金管理和试点地区地方国库现金管理的抵押品范围，划入央行SLF、MLF、PSL的抵押品范围，并积极开展买入交易。

因此，央行先前也可以地方债为质押获释中长期流动性。

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